¿DEBE DESAPARECER LA ACTUAL SUPREMA CORTE?.

A raíz de que una sala de la Suprema Corte de Justicia aceptó para su análisis, la ley de remuneraciones, se ha abierto un enfrentamiento entre el Ejecutivo y Legislativo y el Poder Judicial. El Senado ha impugnado la resolución del ministro que la acepto para su estudio y solicita que el Pleno resuelva. Este es un problema inédito. Hay que ser prudentes, el medio de solución es la política y las instituciones del sistema constitucional. A nadie conviene la confrontación. Hay un viejo debate sobre el papel de los jueces en la política. Durante muchos años los jueces mexicanos evitaron participar en asuntos políticos. Pero todo cambio a partir de la Reforma de 1994, reforma que busco que la Suprema Corte abandonara su rol tradicional, para tratar de convertirse en un tribunal constitucional, pues esta reforma creó el recurso de inconstitucionalidad y también la acción de inconstitucionalidad. Dos temas eminentemente políticos, para resolver conflictos de poder o de leyes anticonstitucionales. Ahora bien, es de la naturaleza del sistema de pesos y contrapesos que estableció nuestra Republica desde

1824, que un poder controle al otro y evite ejercicio abusivo de cualquiera. Si el ejecutivo, encargado de aplicar la ley, que aprueba el Legislativo, rebasa sus atribuciones constitucionales, el Poder Judicial, al emitir sentencia los ajusta a lo plasmado en la Constitución. Lo mismo sucede con el Legislativo, si este realiza un acto o crea una Ley contraria a la Constitución, nuevamente el Poder Judicial lo obliga a actuar conforme a sus atribuciones. Cuando los jueces violan la Ley o la Constitución, el Consejo de la Judicatura, órgano que administra y disciplina al Poder Judicial, los sanciona. Pero además existe el Juicio Político, a través del cual los ministros y jueces pueden ser quitados de su cargo por las cámaras, por violar la Ley. Se trata como dijo el ideólogo de la división del poder, Montesquieu, “que el poder, detenga al poder, así que no hay que asustarse de estas diferencias entre poderes. En realidad esta funcionando el sistema. No puede haber normas que en perjuicio se apliquen retroactivamente. Es decir los sueldos de los próximos ministros, magistrados y jueces si se podría ajustar a esa Ley, pero no los actuales. Los ministros, magistrados y jueces son independientes en su ejercicio y dicha independencia se garantiza a través de dos instituciones constitucionales, la inamovilidad, a los ministros es por 15 años, a los magistrados y jueces, si son ratificados por un segundo periodo, el primeros es de seis años, se considerara inamovible, solo hasta su jubilación o por causales de remoción arriba señaladas. La otra garantía de independencia es su salario, la Constitución en su articulo 94 establece que no podrá ser disminuido durante el periodo de su encargo.Aqui hay una contradiccion entre este articulo y el 127 que establece que nadie puede ganar mas que el Presidente. Habra que hacer un compleja interpretacion integral de esta contradiccion y aplicar los principios generales de derecho. Basicamente dos. Ley especial priva sobre general y ley posterior priva sobre anterior. Ahora bien, esto significa que el Poder Judicial podrá darse los sueldos que quiera, claro que no. El ejecutivo y el congreso tienen también controles, pues el presupuesto es una iniciativa exlusiva del presidente, que es aprobada de manera exclusiva

por la Cámara de Diputados. Desde esta perspectiva, basta que la Cámara les apruebe un presupuesto más bajo del que piden, para que ellos mismos se ajusten los salarios, así no habría ningún ataque a su independencia, pero claro que se ajustarían al sistema a nacional de austeridad. Ahora bien, como abogado, creo en el poder judicial federal, esté, en términos reales, ha sido imparcial. La Corte lo fue hasta hace algunos años, hasta que el Senador Emilio Gamboa y el PRI y el PAN, nombraron puros incondicionales. Yo creo que es tiempo de cambiar, de transformar a esta Corte, crear un verdadero Tribunal Constitucional, con juristas imparciales, honorables y reconocidos. Algunos de los actuales no cumplen con este perfil,

como Medina Mora, panista, salinista y peñista, quien no reunía los requisitos para ser ministro, pero lo pusieron ahí, como a otros, para que le cuidaran las espaldas a los políticos corruptos. Léase mi articulo del 9/3/2015. “¿Un violador de derechos humanos en la Suprema Corte? Si, este debe ser el camino, un nuevo tribunal constitucional, despedir a los actuales, no porque todos sean corruptos o solapadores de corruptelas, si no porque seria necesario borrón y cuenta nueva, un nuevo reinicio, una nueva filosofía, nombrar otros, transformar el Consejo de la Judicatura, quitándole el control al Presidente de la SCJ, modernizar el fuero, establecer como forma de ingreso y ascenso al poder judicial, un examen riguroso, teórico y práctico, incorporar más mecanismos de control, como la verificación anual de los bienes de jueces y magistrados. Es mi opinión. Ustedes que opinan?

LA MALDITA BOLSA DE VALORES Y EL PETATE DEL MUERTO.

Cuando fui legislador federal de 1991 hasta 2003, cada vez que había una iniciativa importante, que tenia oposición dentro del grupo parlamentario de la mayoría, siempre los funcionarios del ejecutivo utilizaban el mismo argumento para convencernos a los que estábamos en contra:

“ Si no la aprueban, mañana se cae la bolsa”. Por supuesto que terminábamos cediendo, pues quién quiere ser el culpable de una caída de la bolsa de valores, nadie. Este viejo y recurrente argumento lo siguen utilizando para amedrentar a los políticos de ahora. Para muchos tecnócratas y neoliberales la Bolsa de Valores es como Dios. Rige la vida y determina el destino de un país y de sus habitantes. Tal parece que la Bolsa es más importante que el propio gobierno legítimamente electo por el pueblo. Han pasado dos episodios recientes en los cuales los ricos de México y las grandes empresas que cotizan en bolsa han mostrado su poder. Basto que una legisladora de MORENA, prácticamente una desconocida en política, presentara una iniciativa para regular las cuantiosas comisiones que cobran los bancos en México, para que al día siguiente los mercados hayan rechazados la propuesta y se hayan auto lacerado para mostrar su inconformidad con lo que creyó era una amenaza a sus intereses. Hace poco volvió a pasar , un sencillo diputado miembro del PT, presento una iniciativa para quitarle el control de las AFORES a la iniciativa privada y volvieron a poner el grito en el cielo. Al día siguiente todos los medios de comunicación, electrónica y escrita, aumentaron el terror y todos , sin excepción satanizaron al diputado federal que ejerció su derecho como legislador a proponer lo que su conciencia e ideología le mandan. Claro los medios están molestos con el nuevo gobierno, hasta ahora nadie les a ofrecido el famoso Chayo, dinero que se les paga por debajo de la mesa a los medios de comunicación y comunicadores para que hable bien de quien les pague o reduzcan el tamaño de las criticas, cuando las hubiere. Por eso no le dejan pasar nada al gobierno electo, pues también quieren demostrarle su poder y lo que pasaría si no se arreglan económicamente. Por eso todos exageraron la segunda caída de las bolsa. Los diputados tienen el derecho de presentar sus iniciativas, cualquiera que sean, eso no significa que las apoye el grupo parlamentario que tiene la mayoría en las cámaras, las comisiones están llenas de iniciativas de diputados en lo individual, las cuales ni siquiera son analizadas. Yo presente una en 1998 para reformar el Poder Legislativo, nunca la dictaminaron. Hubo un legislador, creo que era del PARM, partido ya desaparecido, quien presento mas de 300 iniciativas personales, ninguna fue ni tomada en cuenta. Eso es así, porque no es presentada por un grupo parlamentario, sino un diputado a titulo personal. Cuando es la voluntad del grupo parlamentario presentar una iniciativa, es siempre firmada por todos los legisladores o bien firmada por el lider de la bancada, quien la presenta personalmente. Por ello cuando dos legisladores, una senadora y un diputado, presentaron sus iniciativas personales, no era ni para tomarlas en cuenta, porque ambos son poco conocidos y porque no tiene el aval de la totalidad de su grupo. Sin embargo los utilizaron de pretexto para mostrar su poder.

Ellos tienen el poder para manipular la bolsa, también para aumentar el precio del dólar. Es una muestra de que sí se meten con ellos, van a reaccionar. Sí, así funcionan las cosas, si le dejamos que sigan con sus privilegios y sean los verdaderos dueños del país, todo seguirá marchando normalmente. Pero este nuevo gobierno no fue votado para que las cosas siguieran igual, para eso era mucho mejor José Antonio Meade, con mas experiencia financiera y con los contactos con todos los ricos. Pero no fue así, el pueblo voto por un cambio profundo, terminar con privilegios y desigualdades. El mandato es claro. Cuando se toquen esos intereses, que en algún momento se tocaran, cuando ya se tengan todos los hilos del poder, de seguro habrá reacciones, caídas de bolsa, aumento del dólar, etcétera, ya lo he dicho es una disputa por la nación. En algún momento se aprobaran leyes que no les gustaran y contestaran mediáticamente criticando al gobierno, azuzando el miedo, que porque vamos a ser una nueva Venezuela y todas esas sandeces que los partidarios de estos conservadores están inundando las redes y tratando de crear una falsa imagen sobre el gobierno electo. Si amigos, deberemos estar preparados cuando la verdadera batalla por el futuro de la nación se presente.Ya lo dijo AMLO en su discurso del zocalo, los necesito, apoyenme.

¿QUE HACER CON LOS MIGRANTES CENTROAMERICANOS?.

Amigos, ahora que la ciudad esta sufriendo los embates de un fenómeno migratorio mal manejado, no nos dejemos atrapar por este falso dilema. Tijuana es una ciudad que se ha venido formado por migrantes. Precisamente su espíritu emprendedor e indomable proviene de ese espíritu de luchar contra la adversidad. Tijuana está hecha por los migrantes, el último censo de población nos expresa que el 51% de nuestra población proviene de todos los estados del país y del extranjero. Solo el 49% son nativos. Mi familia es migrante, provenimos de San Luis Potosí, aunque mis hijos son 100 tijuanenses. Los hombres prominentes de los negocios de Tijuana y del estado, son de familias migrantes extranjeros: los Baloyan, Kayachanian, Tomboulian son de origen armenio, cuyos antepasados huyeron de las atrocidades turcas; los Cohen, Gross, Galicot , Golstein son de origen judio, descendientes de una gran comunidad judía que llegó de Europa del este o judía sefarditas de Turquía y judíos árabes de Siria y Líbano. ni que decir de los rusos, que llegaron a Ensenada a principios del siglo XX, los Samadurof, Bibayof, Lisizin, Pabloff, Yajimovich, entre otros, sus antepasados se asentaron en el Valle de Guadalupe, impulsando la producción y se sumaron a dar vida a este importante Valle, o los científicos rusos que formaron el CICESE, centro científico de Ensenada de fama mundial. Los Hauter, Muller, Bruckner, por nombrar algunos de origen alemán, ni que decir de los inmigrantes italianos, Cetto, Natale, Cardini, este último quien por cierto inventó la tan famosa ensalada César y la hizo en Tijuana. Y los españoles son muchos y de mucha presencia en todo el estado, los cuales llegaron desde el siglo XIX y fueron vinicultores, restauranteros, borregueros, industria maquiladora, etcétera, son una de las comunidades más fuertes del estado, presentes todos los aspectos de nuestra sociedad. así podría seguir, pero como ejemplos dan fe de nuestro carácter migrante.

Los Fimbres, de los más importantes empresarios del estado, son originarios de Sonora, los Coppel o el Chino Ley, de Sinaloa. Baja California es un crisol de nuestras regiones, de Sinaloa, Michoacán, Sonora, Chiapas, Oaxaca y así, de todo el país, se integra el espíritu vencedor e inconforme de los Bajacalifornianos. Han venido a trabajar , a luchar por una mejor vida. No olvidemos tampoco el aporte del migrante mexicano en USA a la economía nacional. Son la segunda fuente de entrada de dólares al país, después de los ingresos petroleros. Más importantes que el turismo. Son 33 mil millones de dólares anuales. En Baja California, Tijuana capta el 60% de las remesas que llegan al estado, el Banco de México hizo público que en nueve meses, de Enero a Septiembre se captaron 584 millones de dólares por concepto de remesas de los inmigrante, indocumentados y no. Nuestro país, tiene una larga tradición de asilo, al abrir nuestra nación a los perseguidos del mundo, reivindicamos nuestra solidaridad e independencia. Como olvidar la presencia de Trotski en México, cuando nadie lo aceptaba por temor a Stalin, el dictador soviético. Tenemos que reconocer el gran impulso que dieron los exilios españoles en los años 30 y los Chilenos a fines de 1970, fueron una gran inyección de intelectuales, escritores, filósofos, pintores, etcétera que en mucho han contribuido al México que hoy somos. Estos extranjeros mucho aportaron para formar los intelectuales mexicanos, que muchas glorias le dan a nuestro país. Más cercano a nosotros fue la enorme migración de guatemaltecos, que en los 80 del siglo pasado, ingresaron a nuestro país y que recibieron nuestra hospitalidad y apoyo. Así se creo la Comisión Nacional de Apoyo a lo Refugiados (COMAR), la cual prácticamente creó un pueblo de guatemaltecos al sur de México, para que fuera habitada por quienes huían de la guerra del vecino país del sur. Todo esto viene al caso por la oposición de muchos tijuanenses liderados por el alcalde panista de Tijuana Juan Manuel Gastélum, a quien le apodan y a él le gusta, “el patas”. Este sujeto es un verdadero ignorante y troglodita político, según el, los derechos humanos solo deben ser de los humanos derechos. Que absurdo, nuestra Constitución le otorga derechos a todos los que habiten nuestro país, sean nacidos, extranjeros, legales o indocumentados. También consagra la presunción de inocencia, hasta que un juez determine la culpabilidad. Como vamos a criticar y a satanizar a 10 mil migrantes, niños, ancianos, mujeres, jóvenes, por la conducta de unos cuantos. Es cierto, no compartimos y yo critico la conducta de muchos migrantes centroamericanos. Han creado muchos problemas y molestias a los tijuanenses. Hace poco ejecutaron a un mexicano en Texas por asesinar a su familia y las bandas y sicarios de California, muchos son de origen mexicano, ¿que esto quiere decir que todos los migrantes mexicanos son así? Claro que no, es una visión racista e equivocada. Nada importa cómo llegaron los centroamericanos, están aquí y hay que respetar sus derechos. Es irrelevante si fue la CIA, lo que es mi impresión, porque benefician y dan apoyo a las políticas de Donald Trump y le permite vestirse de héroe ante los americanos o Jorge Soros, el magnate americano, globalista, a quienes algunos adjudican el financiamiento de la caravana. ¿ quienes los trajeron u organizaron?, por ahora ya no importa, ya están aquí y por solidaridad, por respeto a sus derechos y por nuestra propia convicción pro migrante, debemos respetar y tutelar sus derechos. La mayoría sólo quiere trabajar, como los chiapanecos o Mixtecos que trabajan es USA. Así que, no podemos exigir respeto a las autoridades americanas para nuestros indocumentados y violar o repudiar la de los centroamericanos. Yo recuerdo que fui a California a hablar por los mexicanos en 1991, porque las ciudades norteamericanas se quejaban de que hacían necesidades en las calles y aprestaban porque no se bañaban. Claro que causaban molestias, pero también generan beneficios, contribuyen al desarrollo económico y son buenos para trabajar. Se qué hay molestias de muchos, sobre todo los azuzados por el PAN, quien ante la proximidad de las elecciones locales de 2019, buscan crear problemas al nuevo gobierno con el propósito de ganar clientela fácil. No nos dejemos engañar, Tijuana es una ciudad de migrantes y como tal, respetamos y nos solidarizamos con quienes buscan un mejor modo de vida. Si, rechazamos la violencia como forma de solicitud. Rechazamos a las mafias que manipulan las necesidades humanas. Rechazamos el manejo político de la crisis centroamericana, por autoridades que buscan con el caos, justificar su ineficiencia y corrupción, pero debemos refrendar nuestro espíritu migrante. También rechazo y critico la ineficiencia del gobierno federal, dejaron que creciera el problema por incapacidad, negligencia o mala intención. Hay que tomar decisiones. Hay que detener y deportar a todos los falsos lideres, quienes impulsan los problemas. Hay que descabezar la organización.

Hay que poner orden, se debe crear otra COMAR, dirigida por la secretaria de Gobernación, con recursos federales. Hay que buscar un gran terreno en Tijuana, alejado de la ciudad y ahí asentarlos, mientras se resuelve su posible traslado a USA. Un gran campamento de refugiados. Ordenado, regulado y administrado por Gobernación con la tutela de la ONU y OEA. Al hacerlo ganaremos autoridad moral y prestigio en el mundo por nuestra congruencia en la defensa de los migrantes.

AMLO: LA CUARTA LUCHA POR LA NACION.

He estado muy atento a los comentarios en redes sociales, aunque estos no son representativos de la opinión publica nacional, hay varios elementos que son indicativos del humor nacional. Han aumentado los críticos de AMLO, aunque también siguen aumentando quienes los apoyan. Según una encuesta reciente, el 74 % de la población lo apoya, casi un 20% mas de los que votaron por El, el pasado 1º. De Julio, lo que significa que realmente no han aumentado los porcentajes sus críticos, lo que sucede que antes callaban y, por lo que se ve , ahora han decidido tener una actitud mas activa. El PAN, sobre todo, quiere basar su existencia y la posibilidad de volver a crecer políticamente, en ser un oposición activa, como lo fue antes del 2000, pero ahora no tiene la credibilidad de antaño, con dirigentes cuestionados por su falta de honestidad, por su actitud mafiosa y por el fracaso de dos gobiernos nacionales, no logra calar en la opinión publica, salvo en la clase media alta, a la cual han convencido de que AMLO es un peligro para México. Recientemente se organizo una marcha de la clase media alta y algunos no tanto, para protestar por no hacer el aeropuerto de la ciudad de México en Texcoco. Fue una marcha nutrida, nadie lo niega, pero aun minoritaria frente al enorme apoyo social a AMLO. Tambien por el caso de Maduro y la invitacion a venir a la toma de posesión del Presidente le ha permitido armar protestas y tener un discurso opositor. El gobierno federal aun no empieza, pero ya están definidos los contendientes en su disputa por la nación. Quienes creen que bastaba ganar una elección para determinar el rumbo y futuro de ella, están equivocados. La elección solo fue el comienzo de una lucha que como mínimo durara seis años. No crean que los que se

creen dueños de México, los que a lo largo de muchos años han disfrutado de la complicidades de gobiernos y autoridades para amasar fortunas, tan grandes que ofenden, se rendiran facilmente. La lucha para acabar privilegios será larga y habrá heridos, tendremos que vivir momentos difíciles, sobresaltos y seguramente ellos se defenderán hasta con los dientes. Que nadie se llame engañado, será una lucha cruenta, contra quienes creen que seguirán gozando de grandes ganancias por su asociación con los políticos. Vean lo que paso con los bancos. Los bancos mexicanos, solo de nombre, porque casi todos, menos Banorte, son extranjeros. Apenas una senadora de MORENA presento una iniciativa que pretendía eliminar los cobros en ciertos servicios bancarios, que los propios banqueros impulsaron perdidas en la Bolsa de valores y aumento del precio del dólar frente al peso, para hacer sentir su rechazo a dicha iniciativa. Todo mundo sabe, que es atribución de un legislador presentar iniciativas de Ley, lo cual no quiere decir, que esta seria aprobada, pues no es presentada por el grupo parlamentaria de la mayoría política, lo cual implicaría una enorme posibilidad de que si fuera aprobada. Pero lo de menos es la iniciativa para no cobrar distintos servicios bancarios, esta fue utilizada para medir fuerzas, creo que MORENA fue muy inteligente en la presentación de la iniciativa, pues al presentarla tan solo una senadora prácticamente desconocida, pudo quitarle peso político y aclarar que no fue proyecto del partido, lo cual bajo de inmediato la presión política. Pero no nos hagamos falsas esperanzas, por esta iniciativa o por otra, el choque se dará. No caben dos proyectos de nación en nuestro país. Es el social de AMLO o es de los ricos, cuya mejor expresión es el sexenio de Peña. En el fondo los que perdieron la elección del 2018 no fue ni el PRI ni el PAN, sino los 15 o 20 empresarios mas ricos del país, que sienten amenazados no solo sus intereses, sino fundamentalmente su visión de país. El punto es claro, o el sistema capitalista se autorregula, o tiene una visión social y acaba con privilegios. A estas gentes les molesta que el estado mexicano aplique el principio constitucional de Rectoría del Estado, que se basa en el hecho de el mercado no se autorregula por si mismo, es egoísta y solo busca ganancias. Por lo tanto es necesario que el Estado intervenga y limite sus abusos y sus excesivas ganancias, que busque hacer efectivo el principio que

nos viene desde Morelos, “ que se modere la opulencia” y “aumente el jornal del pobre”. La iniciativa fue un claro mensaje.

LOS INMIGRANTES CENTROAMERICANOS, ¿ESTA ALGUIEN ATRÁS DE ELLOS?

Todo el mundo está pendiente de los que está pasando en México con la caravana de inmigrantes. Son miles, no sabemos quiénes son y aunque sus intenciones están aparentemente claras, muchos se preguntan ¿es una marcha espontanea o alguien la organizo y con qué interés? A mí, como a todos me indigna y a la vez me genera un dolor en el corazón, ver a familias, niños de escasa edad, ancianos, sufriendo el devastador efecto de caminar sin los elementos adecuados, sin agua, sin comida, sin protección de ninguna especie, es algo terrible. Por supuesto que me solidarizo con ellos, como a cualquier ser humano me molesta la desigualdad económica y social que obliga a estos seres humanos, a abandonar todo, a arriesgar la vida por en busca del llamado sueño americano, que luego suele convertirse en pesadilla. Yo he aprendido que en política nada es casualidad. Por eso me llama la atención que la marcha tumultuaria y hasta cierto punto amenazadora, haya coincidido con las elecciones norteamericanas para renovar la Cámara de Diputados, la mitad del Senado y 36 gubernaturas. ¿A quién beneficia el crimen? Dirían los clásicos penalistas, como pregunta que se hacían para encontrar a un culpable. Sin lugar a dudas de beneficia el gobierno de Donald Trump. En efecto después de dos años desgastantes y devastadores para la democracia norteamericana, de ataques a la prensa, de críticas a las organizaciones liberales, a las mujeres , a los artistas y en general de culpar a los indocumentados de los crímenes que se cometen en USA, ha desgastado terriblemente su popularidad, según la encuesta de septiembre, estaba en su nivel más bajo, solo el 36% de los estadounidenses lo apoyaban. Sin embargo, con el tema de la caravana de inmigrantes,

El Presidente Trump, “encontró” un tema que le permitió agitar los sentimientos xenofóbicos y racistas del sector conservador de los americanos, para hacerse el patriota y defensor de la soberanía del su país, movilizando al ejército, poniendo alambre de púas en la frontera con México y así mostrarse inflexible con la caravana de centroamericanos a los que ha calificado de todo, hasta de terroristas. Sin un argumento claro para ganar las elecciones de noviembre, los demócratas hubieran hecho pedazos a Trump, pero el avance de la caravana y sus intenciones de cruzar la frontera hacia USA, le dotaron de un discurso de miedo, del cual carecía. La intencion de Trump no era por supuesto ganar la eleccion, se conformaba con evitar la debacle que se pronosticaba. A los gobiernos americanos les gusta mantener a sus ciudadanos siempre asustados, es una forma de gobernar, primero los japoneses, luego los rusos, los chinos, después los árabes, luego los narcos y ahora los inmigrantes. Trump aunque perdio, no se equivoco de táctica, los resultados así lo demuestran, perdieron el control de la Cámara de Representante, pero seguro el discurso de miedo, le permitió mover al electorado conservador y evitar la catástrofe electoral que se venia venir. Dije al inicio de este artículo, que en política no hay casualidades y preguntaba,

¿si habría alguien atrás de la marcha?, algunos contestan que sí, que algún politiquillo centroamericano la financiaba, otros que el narco, yo, por mi parte creo que es una operación clandestina del gobierno de Trump, para preparar un discurso del miedo, fuerte y agresivo contra los inmigrantes, discurso que aparentemente le funciono y que en los próximos días veremos sus verdaderos resultados. Creo, sin ser paranoico que es una clara operación de la CIA. Independientemente de los anterior, hay una clara responsabilidad del país rico, que han venido explotando hasta el cansancio a los países centroamericanos. Me parece contradictorio que la ONU sancione verbalmente a México porque, según ellos, no les dieron agua ni comida suficiente durante su viaje, lo cual es relativamente cierto, pero se quede callada ante el desprecio y la difamación del gobierno norteamericano expresado por Trump hacia los inmigrantes, sobre todo en la militarizacion de la frontera y las actitudes antimigrante. Algo es claro, el paradigma de las fronteras políticas, que dividen a los países, tal como lo conocíamos desde la segunda guerra mundial ha colapsado ante las necesidades humanas. Nadie quiere quedarse a vivir en la indigencia en su país, mientras hay un país superpoderoso, con excesos en lujos y gastos. Independientemente de lo evidente, hay que analizar que esta pasando, como con desesperación los inmigrantes rompen barreras, se enfrenta a fuerzas policiacas de otro país y exigen sin importar que son de otra nacionalidad, esta ha pasado a segundo termino, mejores condiciones de vida. Lo relevante en la caravana es que tienen hambre, no tienen trabajo y quieren mejores condiciones de vida y es irrelevante si pertenecen a otra nacionalidad o no. Algo definitivamente cambio. Al tiempo.

EN DEFENSA DE AMLO Y LA ECONOMIA POPULAR.

La cancelación del proyecto de construcción de un nuevo aeropuerto en Texcoco, han puesto muy molestos a los medios de comunicación, a los mas famosos comunicadores y a los grandes empresarios, quienes critican y maldicen sin control. Aducen que se perderá la confianza de los inversionistas mundiales, que el peso será afectado, que nos costara 100 mil millones de pesos la cancelación etcétera. Indudablemente se siente, primero, que es un ataque instrumentado desde los pinos, porque su supuesta obra magna será cancelada, segundo, que el enojo de los empresarios es muy grande , porque de ese tamaño eran las ganancias que querían obtener. Iban hacer de actual aeropuerto un centro comercial como Santa Fe. Ni modo Carlos Slim, Bernardo Quintana, Olegario Vázquez Raña, Carlos Hank, el ex cuñado de Salinas Hipólito Gerard, dejaron de ganar esta vez. Todos ellos son puros empresarios que se han hecho ricos por su relación con el gobierno.

Es mas la construcción del nuevo aeropuerto se ha venido financiando con fondos de las pensiones de los mexicanos, no con dinero de ellos. Inbursa, Pensionista, Pro futuro y XXI-Banorte fueron los que proporcionaron el dinero, aparentemente, dejando como garantía las pensiones, cuando menos Inbursa. No se mide todo con la misma vara. El gobierno de Peña Nieto cancelo dos grandes obras, que costo mucho dinero su cancelación. La primera fue la “ refinería bicentenario,” que fue planeada por Calderón, en Tula Hidalgo, que genero múltiples gastos entre ellos la construcción de una barda en las 700 hectáreas y el endeudamiento del Gobierno de Hidalgo por mil 500 millones de pesos para la compra del terreno. Muy pocos levantaron su voz para criticar esta cancelación, claro Peña los tenia bien “maiceados,” los medios de comunicación y los grandes empresarios recibían miles de millones en contratos directos, por eso permanecieron callados. El hermano de López Doriga es nombrado embajador en España y la esposa de Loret de Mola, socia del grupo GEA, se dice recibió jugosos contratos por adjudicación directa por 400 millones de pesos.

Pero el caso mas escandaloso es el del famoso tren de alta velocidad de México a Querétaro, cuyo contrato se cancelo porque surgió el escandalo de la casa blanca de Gaviota, esposa del Presidente, que le construyo el grupo Higa, socios de Peña, los cuales también eran socios de los constructores chinos que habían ganado la licitación del contrato. Fue tan clara de la asociación del grupo HIGA con el Presidente que este se vio obligado a cancelar dicho contrato y tuvo México que pagar 11 mil millones de pesos de indemnización a los chinos. ?Alguno de ustedes amigos, supieron del reclamo de los medios, los comunicadores y de los empresarios por tal cancelación y por que le costo a los mexicanos, sin hacer prácticamente nada, el 10% de lo que costara la cancelación de Texcoco? Porque no lo hicieron, si proporcionalmente se perdió mas que en Texcoco con esa cancelación? Muy sencillo porque en esas obras no eran socios los grandes empresarios mexicanos, como si lo son en el aeropuerto de Texcoco. Entonces que no invoque al patriotismo y el amor a México. Su enojo es simple y llanamente la perdida de un gran negocio. Pero no solo es eso, es la demostración de que, cuando menos los próximos 6 años, el gobierno no les dará canonjías, ni condonación de impuestos ni adjudicaciones directas por millones de pesos. Se les acabo el negocio , ahora, si quieren contratos, deberán competir con mejores condiciones, mas bajos precios y mejor calidad. Ya se termino la época del gobierno socio y corrompible por las migajas de sus grandes negocios. El gobierno de AMLO será un gobierno que defienda los intereses de los ciudadanos y trabaje para su felicidad. Es el fin de una época de corrupción. Hay otro punto que intelectuales y comunicadores en general, con una visión parcial de las cosas,

intentan descalificar la consulta ciudadana. Esta no la entienden, porque como ha pasado en México, siempre los intelectuales están atrás de las grandes transformaciones. Ven las cosas con ojos de pasado y con una filosofía retrograda. La consulta, primero acusan es anticonstitucional, que carece de legalidad y que no es vinculante. !Que torpeza! Claro que no. AMLO aun no ejerce el poder presidencial, será a partir de Diciembre que tendrá las atribuciones constitucionales. Despierten señores! La consulta no fue un ejercicio jurídico, fue un esfuerzo político sin precedentes por conocer lo que quieren las mayorías. Todo mundo pudo votar con toda libertad; pero como los empresarios y sus socios sabían que, así como habían sido vencidos el 1º de Julio, serian vencidos nuevamente, se concentraron en atacarla, en descalificarla por cualquier cosa. La consulta fue un ejercicio democrático que enriqueció la toma de decisiones. Les guste o no le guste, el pueblo voto el 1º . de Julio por una nueva forma de gobernar. Entiéndalo señores, se le acabo el negocio, han dejado de ser los dueños de México.

GOBERNATURA DE 2 O DE 5, SE PUEDE O NO SE PUEDE, USTEDES QUE OPINAN?

Se ha desatado en Baja California una discusión jurídico política sobre si el próximo gobierno del estado debe durar dos o cinco años. Todo se debe a que hace 4 años, el congreso local de entonces, sin consultar a nadie y en lo oscurito, en lugar de haber legislado que la duración del mandato del próximo gobernador del estado durara 5 años y diez meses y así se empatara con la elección presidencial del 2024, extrañamente acorto la duración a dos años, para que coincidiera con la federales del 2019. Porque tomaron esta decisión, a todas luces torpe?, no sabemos, creo que nadie sabe. Cualquiera que sea la razón, metieron a Baja California en un problema innecesario. Nadie en su sano juicio piensa que un estado con las complejidades de este estado norteño pueda hacer un gobierno efectivo y exitoso en dos años. Son muchos los problemas que hay, este es uno de los estados mas violentos del pais, el crimen organizado esta apoderándose de las ciudades y los homicidios van en crecimiento, el crecimiento urbano desordenado, la enorme injusticia social, la lucha por el control del agua y el endeudamiento creciente, por mencionar solo algunos problemas, hacen inviable un gobierno de dos años. Seria un gobierno, que apenas empieza a aprender y a comprender los problemas del estado, cuando ya esta terminando. Según dicen con la reducción a dos años se pensaba ahorrar dinero en la elecciones; es al revés, los ciudadanos, de mantenerse, tendrían que pagar una elección en el 2019 y otra en el 2021, sin beneficiarse de la ventaja de que coincida con la elección presidencial, pues la de la gubernatura seria en año distinto, 2019. Hay que considerar otro punto, El estado no llevaría ni el ritmo ni la misma filosofía del gobierno presidencial recién electo, con un gobierno bianual. No se aprovecharía a cabalidad el nuevo esquema para la frontera y para Baja California, propuesto por AMLO: reducción del IVA al 8%, reducción del impuesto sobre la renta (ISR) y un nuevo esquema de frontera libre, mas la inversión que se anuncia de 30 mil millones de pesos. Por ello un colegio de abogados, el Emilio Rabasa, propuso regresar a esquema de 5 años 10 meses. De inmediato surgieron voces discordantes, “no se puede”, “la constitución lo prohíbe” levantaron sus voces , cual expertos constitucionalistas. Decía el maestro y constitucionalista

francés André Hauriou, en su libro “ derecho constitucional e instituciones políticas” que como los medios de comunicación utilizan cotidianamente conceptos constitucionales, como “partido político”, “cámara de diputados”, “gobernador” o “congreso” todos creen saber derecho constitucional. No estaba equivocado el gran constitucionalista galo. Esta rama del derecho, requiere de especialistas para interpretarla, como cuando un contrato mercantil, requiere de mercantilistas o la defensa de la libertad de una persona de un penalista, así es el derecho constitucional. El mas grande jurista de Latinoamérica el Dr., Héctor Fix Zamudio en un pequeño gran libro sobre la interpretación constitucional, llamado “ La interpretación constitucional” sostienen adecuadamente, que

la Constitución tiene sus propias reglas de interpretación, diferentes a las demás ramas del derecho: "La interpretación constitucional, sostiene Fix Zamudio, no puede reducirse a tener en cuenta el orden jurídico, sino que factores políticos, históricos, sociales y económicos se incrustan en la vida constitucional de un país y hay que considerarlos Por lo anterior se afirma que el intérprete de los preceptos constitucionales debe poseer una particular sensibilidad para poder percatarse del significado de la norma constitucional", lo que en sintesis quiere decie el ilustre jurista mexicano, que la Constitucion no es un contrato, ni un manuel de procedimientos,que requiere a especialistas en la materia para desentrañar su verdadero significado. En ester orden de ideas,la primera regla de interpretación es la gramatical, a las palabras de las disposiciones de la constitución hay que darle el valor que les otorga el idioma, si esta dice casa o perro, eso quiere decir exactamente, no edificio o jaguar. Esto lo digo, porque varios abogados y algunos que no los son , han interpretado erróneamente, la fracción II ultima parte del articulo 105 de la Constitución que dice: que 90 días antes del inicio del proceso electoral, no podrán reformarse las leyes electorales federales o locales… subrayo leyes electorales. A esta disposición se refieren todos los juristas que están en contra de la reforma de los cinco años, porque sostienen que el proceso electoral inicio el 8 de Septiembre y por lo tanto ya no se puede hacer ninguna reforma, así, en general, dándole al articulo una interpretación que no tiene, ni fue la intención del legislador. Yo les pido sigan con cuidado mi razonamiento, la interpretación gramatical, que es la primera que se debe aplicar, es que la prohibición constitucional es expresamente para no reformar leyes electorales. Primera pregunta , aumentar la duración de un mandato, es una reforma electoral? No claro que no, no tiene nada que ver, las leyes electorales son las que norman como se desarrolla el proceso electoral, : como y quienes conforman los órganos electorales, como se nombran a los miembros de las casillas, como se cuentan los votos, es decir, en como se desarrolla la elección. En otras palabras cuales y como son las normas que rigen la elección. Si se cambiara de dos a cinco años y diez meses el mandato del próximo gobernador, en ningún momento se toca ni una coma de la ley electoral. Seria una reforma una que tiene que ver con la forma de como se organiza el poder político, en su aspecto republicano, mas preciso, cuanto dura el mandato de un gobernador. La doctrina jurídica sostiene que cuando el que hace una norma distingue las palabras, el que la interpreta también debe distinguirlas, es decir si el legislador que hizo la reforma del 105, fracción segunda, ultimo párrafo, hubiera querido prohibir cualquier reforma constitucional, la hubiera redactado de otra forma, quizá hubiera escrito: “no se podrá hacer ningún tipo de reformas, constitucionales o legales”, pero no fue así, su prohibición fue única y exclusivamente para leyes electorales. Esa fue su intención, que no se modificaran las leyes que regulan las elecciones. Hay otra regla de interpretación constitucional, la histórica, cual es la historia de esta norma, su origen, porque llego a la Constitución esa norma, yo la se, porque a mi me toco, como legislador reformarla, el propósito era claro, darle garantías a los partidos de que una vez iniciado el proceso no se cambiaran las reglas. Ya que se quejaban los partidos nacionales que en los estados, una vez iniciado el proceso se cambiaba la ley electoral, para beneficiar al PRI o al PAN, según el caso. Por ello se acepto esta propuesta e incluirla en la Constitución. Es una garantía de certeza de que, desde que empieza la elección hasta que se acaba, las reglas las conocen todos los partidos. Vale la pena hacer hincapié en algo, la ley siempre será interpretada de manera distinta dependiendo de los intereses del interprete, recuerdo que a un gran abogado le preguntaban” que dice esta norma? Y el contestaba depende a quien voy a defender. Queda claro verdad? Pero para

eso esta la Corte Suprema en materia de interpretación constitucional y ella ya ha fallado en tres ocasiones: P/J 98/2006 , P/J 87/2007 y AI139/2007, en el sentido de mi interpretación. El poder Judicial Federal ha sostenido que la prohibición es exclusivamente a leyes electorales que “ tengan por objeto efecto o consecuencia producir en las bases, reglas o algún otro elemento rector del proceso electoral un alteración al marco jurídico aplicable a dicho proceso…” Pero a mayor abundamiento sostiene el máximo tribunal mexicano, que la prohibición del 105, fracción II es relativa y no absoluta; porque, aun iniciado el proceso electoral, se podrán modificar leyes electorales para aclarar o precisar una norma electoral, siempre y cuando no sea de carácter fundamental. En resumen, la reforma de aumentar de 2 a 5 años y 10 meses, no esta prohibida y es constitucional. Por otro lado y para finalizar en un reciente encuesta el 72% de los bajacalifornianos rechazo la gubernatura de dos años. En síntesis, con la reforma que esta a discusión en el Congreso de Baja California, no se cambia ninguna regla electoral, por los tanto no hay duda de que si se puede y debe ampliar el mandato de 2 a 5 años.

AMLO CONTRA LA MAFIA DEL PODER

En principio tenia duda sobre escribir estas notas sobre AMLO, pero veo tanta crítica , tanta intolerancia, veo la mano del gobierno que se va, de muchos intereses que están en contra de la políticas que emprenderá el Presidente a partir del 1o. De diciembre, que no resistí hacerlo.Hoy todavía no empieza su mandato AMLO y ya empezaron las críticas. Estas se han ensañado en varios temas, algunos, sin ser temas públicos, como el caso de la boda de Cesar Yáñez, cercanísimo colaborador del Presidente, quizá su hombre más cercano. La crítica que porque gasto mucho en su boda. ¿que

las fiestas de cumpleaños de Diego Fernández o de Carlos, no son suntuosas y caras? Y las organizan cada año y nadie crítica ese gasto. Aunque caras para usted y para mi, porque a mi me enseñaron que caro es lo que no se puede pagar y en este caso la esposa de Cesar Yáñez, está más cargada, que una nube negra. Así que, si quiso llevar a Los Ángeles azules, que bueno si lo puede pagar, yo también quisiera tocarán en mi cumpleaños. Jorge Hank, en la boda de su hija,

llevo a Luis Miguel y nadie critico, solo alabaron su buen gusto y excentricidad. Todo mundo en Baja California sabe que en su cumpleaños invita a 500 personas y que en otro de sus festejos hay toros, gallos y muchas más cosas, y nada pasa. Muy su dinero. Pero lo de Cesar sostienen los hipocritas , es un gran pecado,va en contra de la austeridad republicana de AMLO, sostienen, puras sandeces. Bien dijo Manlio Flavio Beltrones, cuando le criticaron a un amigo, su respuesta es de antología ” trabaja conmigo pero no es de mi propiedad” Lo mismo con Cesar Yáñez, trabaja con AMLO, pero no es de su propiedad. El Presidente no es responsable de sus actos. Elegimos a AMLO Presidente, no a sus amigos. Que la boda salió en el HOLA, revista de los famosos, que bien, nadie debe sentirse ofendido.

¿Que no recuerdan que cuando Felipe Calderón cumplió 50 años salió en “HOLA” ? no hubo casi voces que protestaran, al contrario, se ufanaban que un Presidente mexicano ocupara la portada de tan importante revista de sociales. o cuando Gaviota y las hijas de Peña lo hicieron,la critica fue favorable a la familia presidencial, salvo pequeña protestas. Gaviota ha salido un minimo tres ocasiones en esta misma revista y en una presumian que a su hija Sofia Castro le habian dedicado 14 paginas por su graduacion. Si la boda de Cesar salio en el HOLA, ?que daño genero? fue tan solo un gusto de su mujer, muy sus ganas de salir en la revista, es un sueño que muchas mujeres quisieran tener. Pero claro, como dice AMLO, andan buscando cualquier cosa para lanzar dardos envenenados. Pero la crítica no para ahí. Critican sin ton ni son:Que se les salieron de control las consultas públicas, que en algunas hubo violencia, que no las supieron manejar, que mejor las suspendieron. Claro que en los temas como la educación hay intereses encontrados. Claro qué hay antagonismo. Seguro que si se tomara cualquier decisión de políticas públicas sobre estos temas desde una fría oficina de palacio, no habría estas reacciones. Pero cuando se hace a través de un gobierno abierto, con la participación de la gente. esto pasa, porque los intereses personales o de los grupos sociales son contradictorios y hasta caóticos. Unos ven el vaso lleno y otros medio vacío. Deberemos a acostumbrarnos a esta nueva forma de hacer política, más democrática, menos autoritaria. Así se gobernarán los próximos seis años, acompañados por la voluntad del pueblo. Otras críticas, que Jiménez Spriu, el que será Secretario de Obras Públicas , perdió la calma frente a los pobladores de Atenco que no lo dejaron pasar a sus terrenos. Para nada, es un personaje con mucha experiencia. En la UNAM donde fue secretario General y director de ingeniería, se enfrentó a multitudes violentas y muchas veces irracionales y a través del diálogo siempre salió adelante. Le toco la huelga de finales de los ochenta y junto con Jorge Carpizo, la llevaron a buen término. Lo mismo pasa con Olga Sánchez Cordero, propuesta para ser Secretaria de Gobernación,

la critican que porque únicamente habla del poder judicial y sobre notarios. Pues ha sido las dos cosas, ¿como no hablar de ello? Se equivocan, es una mujer con gran temple, que tuvo los asuntos más difíciles de la Corte a su cargo y siempre salió adelante. Tiene gran sensibilidad y enorme cariño a México. Es muy honesta. Hay otros temas de crítica. Ahora que va empezar la encuesta sobre el Aeropuerto de CDMX, están más interesados en quien la va a pagar, que en los resultados. Serían intrascendente las críticas, si no se sintiera que forma parte de una campaña de los que se van y de los que se beneficiaron con miles de millones de pesos de la corrupción y el contubernio con algunos de los grandes empresarios del país. AMLO va a necesitar del apoyo político del pueblo. Seguro que todos estos intereses contrarios a las grandes mayorías, “la mafia del poder” no se quedarán con los brazos cruzados y buscarán minar el trabajo del Presidente, para tratar de recobrar el poder los próximos seis años, de nosotros dependerá que no lo lo logren. ¿ ustedes que creen?

¿EN MEXICO LA JUSTICIA ESTÁ CORRUPTA?

A raíz de mi artículo sobre la pena de muerte, hubo un sector mayoritario que estuvo a favor, muy pocos, no más de 5, en contra por motivos religiosos o ético-morales y otro sector amplio, pero minoritario, más bien por sus dudas acerca de la eficiencia e imparcialidad de la justicia mexicana. Eso me llevo a plantearme la siguiente pregunta. ¿Es corrupta la Justicia en México? Es indudable que sí y creo saber la respuesta. En nuestro país casi no existe la separación de poderes. En el siglo XIX, Carlos María de Secondant, Barón de Montesquieu, en su clásico libro “El Espíritu de las Leyes”, señaló de manera precisa, que la invasión de poderes del ejecutivo hacia los demás poderes era un germen corruptor terrible. Esta teoría llevo a que en la Revolución Francesa se declarara que “donde no hay separación de poderes, no hay Constitución” esta aseveración es una inmensa verdad, que sigue siendo válida. Esa es la primera premisa para que la justicia sea imparcial. ¿Porque ligo un tema con otro? Porque en la vida diaria mexicana no hay división real de poderes. Los Gobernadores, en su gran mayoría, en los estados que gobiernan, en asuntos de su interés, le indican a los magistrados y jueces cómo resolver. A nivel federal es igual, el Ejecutivo, a través de la secretaria de gobernación o de la consejería jurídica, en asuntos de interés personal o nacional, influyen sobre los jueces, magistrados y ministros de la Corte. En 1986 me toco participar en una reforma constitucional para dar mayor autonomía a los jueces y magistrados estatales. La Constitución de 1917, había sido omisa en este importante punto y en ningún lado regulo a los poderes judiciales estatales. Para subsanar esta importante omisión, se utilizó el artículo 116, para legislar por vez primera en la Constitución, garantías y protección a la justicia local, entre ellas el derecho a la ratificación y a la inmovilidad, que significa que una vez que el juzgador es ratificado en su cargo por segunda vez, ya nadie podrá correrlo de su empleo, será inamovible. Esta es para mí la garantía más importante que tienen para emitir sentencias imparciales. Sí, en efecto, ya nadie podrá despedirlos si la sentencia es desfavorable al gobierno. Pero esta garantía sólo opera contra las pretensiones estatales y no contra las de particulares.

En 1994 me toco participar en otra gran reforma, la del Poder Judicial Federal. En aquella época, había 25 ministros y el gobierno federal tenía informes de qué varios de ellos estaban involucrados con el crimen organizado. No sé si las pruebas, o no eran contundentes o no se tenía claro quiénes eran todos los involucrados, por eso se tomó la decisión de jubilarlos a todos, nombrando nuevos, reduciendo el tamaño de la Corte de 25 a 11 y quitándoles la atribución de conocer de manera general juicios de amparo. Buscamos hacer de la Corte un tribunal constitucional y menos un tribunal de revisión de juicios de garantías. Antes de 1994, cada ministro tenía asignado una parte del territorio del país, circuitos se llamaban y en estos, el ministro tenia control sobre jueces y magistrados, sobre todo en las sentencias. Eso hacía de la justicia federal un mercado persa, todo se podría arreglar con el ministro adecuado, pues no todos participaban de esta complicidad. En 1994 desaparecimos ese sistema y creamos otro nuevo, le quitamos a la Corte la atribución de nombrar jueces, se estableció el concurso para ingresar y ser promovido en la carrera judicial. Hubo un gran avance. Por vez primera desde 1824 se hicieron exámenes para ser designado magistrado federal. Sin embargo, nada es perfecto eternamente y siempre es necesario estar atento para evitar distorsiones. Yo como senador fui muy celoso del cumplimiento esta reforma que tuve a mi cargo. El ministro Aguinaco, en 1995 presidente de la Corte, me dijo que me tenían miedo algunos de los consejeros de la judicatura de aquel tiempo, porque siempre estaba al pendiente que no se desviara las reformas, sobre todo en materia de selección , ingreso y promoción de los juzgadores federales; Sin embargo, cuando pedí licencia por razones personales, tramposamente el entonces presidente de la Corte, Genaro Góngora, aprovechó mis ausencias para nombrar de dedazo a muchos nuevos jueces federales, que eran secretarios de los ministros. Digo tramposamente, porque no hicieron examen de ingreso, por supuesto criticamos el hecho, se puede consultar las duras críticas del Senador Trinidad Lanz Cárdenas sobre este tema. ¿Que nos dice este ejemplo? Que La naturaleza humana y la integridad personal es la diferencia de un buen sistema de justicia o uno malo. Actualmente los jueces federales y locales, tiene buenos sueldos, garantía para ser independientes, inamovilidad; pero, aun así, se dejan influir o por el poder o por el dinero. Es por ello que debemos ser más cuidadosos en los sistemas de selección y designación de juzgadores. Ahí está la clave. Primero los perfiles: quiénes son, ¿cuáles son sus valores, como ha sido su vida? ¿Cuál es su nivel y calidad de su educación? En principio todos deben ingresar a través de un concurso de admisión, donde se revise su perfil, sus valores y sus conocimientos. Todos deberían pasar un examen de confianza, detector de mentiras y toxicológico. El examen debería practicarlo alguien certificado y ajeno al poder judicial. Debería además haber un órgano especial que revise anualmente las cuentas e ingresos de los juzgadores. Nada es más sensible que la aplicación de la justicia. Siempre están en juego o nuestros bienes o nuestra libertad. La justicia debe ser una prioridad en la agenda política.

No sé ustedes, pero me sentí defraudado por la irrisoria sentencia de Javier Duarte y de Alejandro Gutiérrez, en ambos se nota una componenda del poder ejecutivo. En ambos casos se ve que el juez federal recibió consigna de actuar como actuó y, a pesar de todas las garantías con las que actualmente cuenta, se subordino a los dictados del poder presidencial. Por eso si urge otra reforma judicial que elimine todas las distorsiones, que le quite poder al presidente de la Corte y que enfatice en una mejor selección de juzgadores.

¿NECESITAMOS LA PENA DE MUERTE ?

Crece la impunidad, la violencia y se desvanece la capacidad de asombro e indignación. Si, así es. La violencia parece imparable. Se descubren 100 fosas clandestinas en Veracruz, mas de 300 muertos. 67 cuerpos en fosas de Xalisco, Nayarit. 51 cadaveres en fosas de la Zona Metropolitana de Guadalajara, Secuestran a 19 jóvenes que luego aparecen muertos. Asesinan a una familia en Xochimilco. Matan a 6 en Garibaldi, en un centro de diversión, después de balear a los asistentes ¿Que persona es capaz de matar sin remordimientos? ¿Como matan a 300 sin sentir nada? ¿Como asesinan a sangre fría a 43 jóvenes que clamaban seguramente piedad y los queman sin ningún remordimiento? En Tijuana van casi 1700 muertos este año, casi siete muertos diarios. Que tipo de personas son estos asesinos desalmados? Me pregunto? ¿Tienen redención estos crueles criminales? ¿Podrán rehabilitarse y ser positivos para la sociedad al salir de la cárcel? Yo creo que no. Estoy seguro que hay que desaparecerlos de la sociedad. Requerimos medidas extraordinarias ante problemas extraordinarios. Ya la prisión ha dejado de ser una medida viable, tal vez sea el momento de re adoptar la pena de muerte para estos sicarios. No merecen vivir en nuestro mundo, significan todo lo contrario al humanismo y respeto a la vida que queremos los humanos. Si,la violencia es producto de una sociedad injusta que produce este tipo de delincuentes, pero no tenemos porque soportarlos. La cárcel ya no es castigo suficiente para quienes asesinan sin piedad.

En 2015 el numero de reos en México era de mas de 250 mil personas. Cantidad enorme, que hace nulo el sistema carcelario mexicano. Las cárceles , en su mayoría son tan solo grandes almacenes donde se guardan a los delincuentes, mismos que solo esperan el termino de su sentencia para seguir cometiendo delitos, en 2014 de cada 10 presos liberados, 4 volvieron a delinquir. Ahora, por el nuevo sistema penal acusatorio, de 10 que cumplen su pena el 100 % vuelve a delinquir, pues al no generar antecedentes penales, si el delito es no grave, facilita al delincuente habitual salir, cometer nuevos delitos, sin miedo a ser considerado reincidente y sus efectos correspondientes. la Ley les otorga muchas garantías, pues los sigue considerado primo delincuente. Las prisiones están sobrepobladas.

En 2016 había 272 prisiones federales y 22 estatales. En ellos se excedían en su capacidad en un 28%. Los reclusos no trabajan , porque la Constitución y la sentencia del juez no lo permiten. Esto significan que hay que mantenerlos. A los mexicanos mantener aislados a éstos criminales, le cuestan según un estudio 140 pesos diarios. mientras el alumno de la UNAM para 2018, cuesta 115 pesos, casi dos mil millones anuales menos a los que se gasta en las prisiones del país. Este gasto casi de nada sirve. Primero debemos considerar que la efectividad de las sentencias en México es de casi el 5%, lo que en términos reales significa que hay cerca de 138 mil personas que cometieron un delito, pero no hay podido ser castigadas, por múltiples razones, en otras palabras de haberse sentenciado, habría casi 400 mil internos y no habría prisiones para encerrarlos. La pregunta es, ¿el sistema actual logra resultados? ¿La pena de prisión ha inhibido el crimen? Por supuesto que no, la mayoría de las prisiones del país, están autogobernadas por pandillas, se cometen delitos al interior, se violan los derechos, hay droga, prostitución y corrupción Es tiempo de hacer cambios drásticos. Seguir haciendo los mismo, lleva a los mismos resultados. La estrategia de las actuales autoridades es la responsable de tantas muertes. Descabezan a un cartel y surgen 10 grupos peleando el poder y esta disputa genera mas muertes. Para mi, a pesar que soy cristiano, un hombre que ama y respeta la vida, creo es el momento de regresar la Pena de muerte a la legislación Mexicana.

En 1957 en Hermosillo , Sonora, fue la ultima vez que dos homicidas fueron sancionados con la pena capital. México firmo hace mas de medio siglo un tratado internacional para abolir la pena de muerte para delitos del orden comun. En 2005 quedo totalmente abolida en México. Entiendo la razón y hasta la comparto, pero veo que los criminales actuales no tienen remedio., Se que la ONU y la comunidad internacional esta en contra de esta medida, si , es cierto, pero ellos no están sufriendo este nuevo fenómeno de masacres masivos de la delincuencia, de asesinatos masivos por lucha del poder entre bandas rivales. “El Sapo” en 1950 confeso haber asesinado a 133 personas. Santiago López Mesa Álvarez, el “pozolero”, acepto haber disuelto mas de 300 cuerpos en acido. En 2011, un asesinato masivo en Tamaulipas, al menos 196 personas inocentes fueron asesinadas sin piedad. 339 muertos en Veracruz en fosas clandestinas. 43 jóvenes que aspiraban a ser maestro, asesinados y calcinados a mansalva. Estos criminales no tienen derecho a vivir en nuestra sociedad. Yo mismo me he pronunciado muchas veces en contra de la pena de muerte, pero es tiempo de rectificar.

POR UN PODER LEGISLATIVO DE PAZ Y CONSENSOS.

 

Hace unos años, Fernando Ortiz Arana, líder legislativo priista, me contestaba una pregunta sobre el liderazgo cameral. Me dijo: “la posición del líder es de sacrificio, siempre de buscar consensos”. Sí, el líder debe buscar convencer y no vencer a la oposición. Debe ganar por la fuerza de la razón y no siempre por la de los votos.   En otra ocasión, mi querido amigo, ya fallecido, don Gabriel Jiménez Remus, líder de la oposición panista en el Senado, le dijo al líder priista, “si vas a utilizar a Amador en las negociaciones, no lo metas también al debate político”. ¿Por qué decía eso Gabriel? Porque sabía muy bien que las ofensas de los debates tardan en sanar y si eres el que negocia y además el que debate con las oposiciones se te complica alcanzar acuerdos, por las malas experiencias que dejan algunos debates. Lo digo por la virulenta participación del líder de MORENA en la Cámara de Diputados, Mario Delgado. Se le olvidó que ya no es oposición y que como líder debe buscar acuerdos para legitimar las iniciativas de AMLO. Sí, es cierto, para las reformas legislativas no necesitan a nadie y seguro alcanzarán los apoyos necesarios para reformar la Constitución, pero si quiere legitimidad también deberán aprobar el PRI y el PAN las iniciativas.

Hay personas que no entienden los momentos. En el caso de Mario Delgado me parece que buscó el lucimiento personal, cuando pudo ser otro su discurso, llamando a la concordia y a los acuerdos, pues la etapa electoral ya terminó y la violencia verbal también. Debio haber sido magnánimo y aceptar la disposición del PRI y del PAN a apoyar las iniciativas que enviara el Presidente Electo. Pero perdió esa gran oportunidad. Se vio como un opositor rijoso, que hablaba para las galerías. Su actitud violenta también pone en riesgo la sesión del 1º de Diciembre en la cual AMLO será envestido como Presidente de Mexico. Qué diferencia con el discurso de Ricardo Monreal, líder de MORENA en el Senado, cuando declara que no habrá vendetta ni desquites en el Congreso. Esa es la diferencia de un político y un hombre de Estado. El primero actúa para lo cotidiano, el segundo ve al futuro. Mario Delgado no aprende del propio Presidente Electo, quien ha sido conciliador con todos, incluyendo con quienes los atacaron terriblemente. Eso es pensar en el país y no en el aplauso fácil. Ha sido el propio AMLO quien lo reconviene cuando declara que lo que el país necesita es “reconciliación nacional” y que ya basta de pleitos en el Poder Legislativo.. Sí, en efecto, la elección ya pasó, ahora se gobierna para todos los mexicanos. El PRI, PAN y PRD, ya pagaron electoralmente sus errores y equivocaciones, ahora hay que buscar acuerdos. Yo recuerdo que el PAN y Calderón perdieron una oportunidad histórica para transformar al país, sobre todo Fox, pues nunca abandonó el tono de oposición; los mismos, sus legisladores en ambas cámaras. Hablaron y criticaron abiertamente al sistema, pero no lo transformaron. La Cámara de Diputados es muy importante. O el líder de MORENA abandona ese tono de violencia y ataque, o habrá que cambiarlo por otro negociador y reconciliador que cree en el clima adecuado para alcanzar acuerdos.

Solo Porfirio Muñoz Ledo se portó como un gran señor, conocedor, tolerante, irónico y con experiencia. Nunca perdió el control de la dirección de la Cámara, tampoco nunca ofendió a nadie. El Poder Legislativo reclama cambios profundos, que nadie, ni AMLO está proponiendo. Para empezar hay que regresarle la obligación al Presidente para asistir a la apertura de sesiones y dialogar con los partidos, en una comunicación, normada, democrática y cortés. Que reconozca que hay diferencia de estatus entre el Presidente y un legislador, no menos o más, solo diferente, y que se debe respetar la investidura presidencial. El Presidente debe responder pregustas, que sean rápidas y concisas, como pasa con el Primer Ministro del Reino Unido, quien todos los miércoles de cada semana, acude a la Cámara de los Comunes y responde durante 15 minutos las preguntas que le haga la oposición y sus propios compañeros de Partido. Gana la Cámara, gana el Presidente, gana la Nación y la democracia. Así, en un intercambio de esta naturaleza, la nación y el pueblo siempre están informados y el poder presidencial sujeto al escrutinio público. Desde 2008 he criticado esa pantomima de solo entregar el informe escrito y después, en un acto cortesano, lleno de aplaudidores, dizque se informa a la nación. Esta omisión ha sido un agravio a la Nación y al Poder legislativo y se ha impedido, por miedo, que los poderes Ejecutivo y Legislativo puedan dialogar sobre el estado que guardan los asuntos públicos del país.

A mí me gustó mucho la propuesta de AMLO de que el Presidente vaya nuevamente a la sesión de apertura del Congreso a dialogar y a presentar su programa legislativo anual. En el artículo que he escribi en septiembre de 2016 y 2017 desarrolle la propuesta de un nuevo articulo 69 que regule la presencia del Presidente en las Camaras, por su importancia aquí los reproduzco nuevamente: a) No es un debate entre poderes, sino un mecanismo de colaboración e información. b) El Presidente enviará al Congreso, a través de la Cámara de Diputados, el informe por escrito, quince días antes del de la apertura de sesiones. c) Los grupos parlamentarios, antes de siete días del día de la apertura de sesiones, enviarán al Presidente, por conducto de la Cámara de Diputados, sus cuestionamientos al informe escrito o a su política. d) El Presidente entregará al llegar al Pleno, al Presidente del Congreso, el informe por escrito. Inmediatamente escuchará los planteamientos de los grupos parlamentarios. e) No procederán intervenciones o interrupciones por parte de los legisladores. f) Los líderes de las fracciones parlamentarias establecerán la posición de su partido en una exposición que durara el tiempo que sea acordado. Estas intervenciones se realizarán en orden creciente en razón del número de diputados de cada grupo partidista. g) Al término de las intervenciones de los grupos parlamentarios, el Presidente dará respuesta puntual a los grupos parlamentarios de sus críticas tanto las escritas como las presentadas oralmente y pronunciará un mensaje político a la nación, en el cual deberá incluir su programa legislativo anual. h) El Presidente del Congreso retirará el uso de la palabra a quienes no respeten la investidura presidencial o actúen distinto a lo establecido en la norma constitucional , y el acuerdo parlamentario legal. i) La totalidad de los debates será transmitida en vivo por radio y televisión a todo el territorio nacional en uso del tiempo en los medios electrónicos que por ley le corresponden al Estado. j) Si el Presidente del Congreso considera que no existen las condiciones de cortesía y respeto a la investidura del Presidente los Estados Unidos Mexicanos, dará por cumplida la obligación presidencial y finalizará la sesión.

INEFICIENCIA, IMPUNIDAD Y CORRUPCION, LAS CLAVES DE LA INSEGURIDAD.

De antemano les ofrezco una disculpa por lo largo de esta reflexion. La inseguridad pública se sostiene en tres pilares: ineficacia, corrupción e impunidad. Atacando de frente estos tres elementos, obtendremos mejores resultados y disminuirán los índices delictivos. No es un trabajo fácil, pues requiere de tomar muchas medidas y estar al pendiente de que se apliquen cabalmente. Sin liderazgo no hay avance ni resultados. Para acabar con la ineficacia, se requieren policías capacitados y honestos en todo el país, principalmente a nivel municipal y estatal. En el país hay una gran improvisación, hay que demandar que todos los policías ingresen a una academia, que se preparen y actualicen de manera regular. En este sentido hay que crear academias regionales que ayuden a cumplir este objetivo.

Todos los policías del país deberán ingresar al cargo a través de un examen general de conocimientos y sobre todo pasar el examen de control y confianza. Mismos que se repetirán año con año. Se debe fortalecer el registro nacional de policía, con la obligación de los gobiernos de consultarlo previamente a cualquier contratación, pues no se debe aceptar a quien haya reprobado estos exámenes. Todo ascenso debe ser por concurso, acabando con el famoso “compadrazgo” solo debe mantenerse en el cargo los honestos y capaces. Los cursos de actualización para el conocimiento y manejo del nuevo sistema penal, deben ser obligatorios, y sobre todo, hacer énfasis en el respeto a los derechos humanos y a la preservación del cuerpo del delito. Honrar a los policías honestos con premios y condecoraciones, debe ser algo regular y obligatorio. Se deben modificar los hábitos de patrullaje, creando círculos más pequeños de recorrido, de esta manera las patrullas permanentemente estarán vigilando la seguridad de todas las comunidades y no como ahora, donde prácticamente nunca el ciudadano siente la presencia de los cuerpos de seguridad. Aumentar considerablemente el número de cámaras de video en todas las ciudades. Los apoyos financieros federales sólo se apliquen cuando se cumplan todas las anteriores medidas. De no cumplirlas a través de una evaluación severa, en donde no se refleje una disminución de los índices delincuenciales, no habrá apoyo financiero.

Otro de los temas que requiere atención, es el caso de las zonas metropolitanas o municipios conurbados, esto es, municipios cuyos límites territoriales se entrelazan al grado de ser prácticamente imperceptibles durante las persecuciones policiacas, en estos casos las policías municipales en específico, se encuentra limitados por su propio territorio. Ante esto se deben crear las policías intermunicipales, como la de Buenos Aires o Caracas, mediante convenio expreso por las autoridades de cada municipio. No se trata de establecer un mando único, si no una coordinación conformada por todos los directores o secretarios de seguridad pública municipal de los ayuntamientos de que se trate, estos integrarían el consejo de la policía intermunicipal, creando un cuerpo de seguridad único, que entre otras ventajas estaría, la rotación constante del personal, lo cual inhibe que los elementos se lleguen a coludir con los delincuentes de la zona, además que se puede generar la mezcla de recursos económicos, humanos y logísticos. Estoy seguro que mediante estas medidas se terminará en mucho la ineficacia policiaca. El tema de la CORRUPCIÓN es más complicado.

El informe de 2017 de Amnestia Internacional otorgo a Mexico el deshonroso primer lugar en corrupcion en Centro y America latina.?Como combatir este hecho social oprobioso al que los mexicanos y el Presidente Electo Andres Manuel Lopez Obrador otorgan el principal problema politico del pais?. Para empezar con un nuevo perfil de policías, mas comprometidos con la sociedad y honestos, será un paso muy importante para abatir la corrupción. Mejores policías no se traduce de inmediato en abatir la corrupción, hay que tomar otras medidas adicionales. Se debe establecer la obligación de presentar informes anuales patrimoniales tanto del policía como de sus familiares, hasta cuarto grado, consanguíneo y por afinidad; deberá tenerse acceso a los movimientos bancarios de todas estas personas, revisar los cambios patrimoniales súbitos y realizar compulsa aleatoria del patrimonio de policías de todo el país. Establecer cuerpos de control interno, que investiguen todas las denuncias contra policías. Crear un sistema de quejas fácil y sencillo. Aprobar sistemas eficientes para el pago exprés de multas, para reducir “la mordida.” Homologar el sueldo de los elementos a la media nacional, otorgarles seguridad social y reconocimientos públicos; así como, estímulos anuales a los mejores policías. Atacar la corrupción también implica una nueva cultura ciudadana de apego y respeto a la legalidad. Debemos dejar de ofrecer “mordida” cuando cometemos una infracción, para ello se debe hacer una campaña de sensibilización en contra de estas malas prácticas. La IMPUNIDAD es terrible. En México hay cientos de miles de personas agraviadas, porque perdieron un ser querido y los asesinos no han sido castigados. Lo mismo sucede con el robo, el secuestro, el chantaje y otro delitos, de nada sirve la denuncia, la autoridad no tiene capacidad para investigarlos. La organización no gubernamental: Impunidad Global México reveló en 2016, que: al menos 99 por ciento de los delitos que se cometen en el país no son castigados, debido a que solo 7 de cada 100 delitos son denunciados por los ciudadanos y por estos delitos solo hay un 4.46 por ciento de sentencias condenatorias. ¿Se imaginan? solo el 4.46 por ciento de los delincuentes son castigados. Pobre país. Que terrible es la impunidad y esta sigue creciendo. Segun la organizacion Ethos, somos primer lugar en impunidad en America, el 94% de los delitos no son denunciados o no se abre averiguacion previa, muy por encima de El Salvador 90% y Brasil, 80%. Yo estoy seguro que la impunidad se reducira como una consecuencia de la aplicación de todas las medidas anteriormente señaladas, mas otras que a continuidad describiré.

tema central para empezar a combatir la impunidad, será terminar la tesis de muchos mandos policiacos y militares que sostienen que: “como los criminales se matan entre si” no hay que perseguir estos delitos ni a estos homicidas. “Hay que dejarlos que se maten entre si” Tesis equivocada, pues el que comete un delito y no es castigado, se cree que está por encima de la Ley y repetirá sus actos cuántas veces quiera, pues supone que nadie lo sancionara. Todo delito, sin importan quien los realice debe ser investigado y castigado. Debe crearse una unidad especializada en atacar el rezago, porque el rezago es una denegación de justicia para los administrados. También ciertos delitos como el homicidio deben declararse imprescriptibles, pues la pérdida de una vida no se puede convalidar con el paso del tiempo. Así crece la impunidad. El concepto de reincidencia y flagrancia deben ajustarse a la realidad, pues las victimas se sienten doblemente agraviadas, por el delito en si y cuando detienen a un delincuente y este no es castigado, a pesar de ser un delincuente habitual. Hay delincuentes que los detienen varias veces en un mes y salen libres. Lo mismo pasa cuando el ministerio público (M.P.) le pide datos a las victimas para procesar a un delincuente detenido infraganti. Prácticamente el M.P. hace responsable al denunciante de la aportación de las pruebas para detenerlo. Esta es responsabilidad del M.P. Es también una forma tramposa y sencilla para evitar hacer su trabajo. La corrupción propicia el crecimiento de la impunidad.

El agente corrupto de la policía ministerial al hacer un informe deficiente, da el primer paso para que el delincuente no sea sancionado. Si no le hacen saber sus derechos, o no es asistido por un abogado o es torturado para obtener una confesión, seguro que será puesto en libertad. Por ello la capacitación y el combate a la corrupción son invaluables. El nuevo sistema penal permite que, si la autoridad no demuestra la culpabilidad, será puesto en libertad en 72 horas, esto lo saben los agentes corruptos, quienes de inmediato presionan a los familiares para pedir dinero a cambio de su “liberación” inmediata, porque saben que el juez los liberara de todos modos. Otro tema importante, es lo complicado y la pérdida de tiempo para hacer una denuncia ante el M.P. Además, las víctimas no denuncian a causa de la impunidad “para que pierdo mi tiempo, haciendo una denuncia, si no van a investigar” comentan. Se debe hacer la denuncia por internet y, en todo caso, ratificarla personalmente. Recientemente en mi colonia se robaron un auto y despojaron de sus pertenecías a otros carros, cuando fueron mis vecinos a hacer la denuncia el imbécil del ministerio público les comentó, que mejor no la hicieran, pues el tenia “muchas como esas” y no tenia caso, pues no las investigaban. Estos individuos no solo no deberían estar en el cargo, sino castigar severamente su conducta de omisión. Así como los policías, también los ministerios públicos debe salir de una academia especializada, donde les enseñen a investigar y se les inculque una cultura de servicio a la comunidad. Por supuesto no son todas las medidas posibles, seguro habrá muchas más, pero estas ha tenido buenos resultados cuando se han aplicado por separado, en conjunto creo que serán aún más eficientes. Me voy a curar en salud. No busco ninguna posición en esta materia, es solo una aportación para la discusión pública. Eso si, como Alfonso Durazo, es muy buen amigo le enviaré estas propuestas para que sean analizadas, dentro de los foros que viene celebrando en todo el país.