LAS PERSPECTIVAS D E LA NACION 2015

Esta por empezar un nuevo año, que en nuestra cultura siempre ha significado, esperanza, nuevas metas y anhelos rectificados. Hoy la situación se antoja distinta, en 2015 no se perciben ni esperanzas ni nuevos sueños. Las heridas dejadas por Ayotzinapa aun siguen abiertas y nadie, ni el gobierno con sus medidas ni los padres de los normalistas con sus acciones,ha contribuido a sanarlas. La Nación aun se duele de los acontecido, pero , si los hechos fueron duros y crueles, mas duro ha sido comprobar que en Mexico hay falta de liderazgo político y no solo del Presidente Peña, sino de los politicos de todos los partidos políticos y, para mala fortuna del pais, también del sector de la academia, del llamado sector de la inteligencia. Nadie ha aportado nada que contribuya a superar lo sucedido y a crear un nuevo panorama de paz, tranquilidad y respeto a la Ley. Pero, ademas, no todos nuestros males o del sombrio panorama nacional, tiene que ver con la desaparición de los normalistas y las fallas políticas posteriores, está también la caída terrible de los precios del petróleo, principal fuente de ingresos de nuestra economía, de mas de 80 dólares por barril a menos de 50 dólares por barril; la devaluación del peso frente al dólar, sea por especulación o por exceso de demanda, que paso el umbral de los 15 pesos y que las mas optimistas proyecciones lo ubican para 2015, en 14,50 ; el raquitimo crecimiento del nuestra economía en 2014, el 2.4%, del 3.9% pronosticado. ( segundo que fallan consecutivamente, en 2013 , pronosticaron 3.5% y solo alcanzaron el 1.8%); el aumento de la corrupción o trafico de influencias, representado muy gráficamente por el Grupo HIGA, amigos del Presidente y grandes beneficiados por obras publicas en el estado de Mexico y ahora a nivel nacional, la " casa blanca", la " casa de Videgaray", entre otros muchos casos ; el subejercicio del gasto público, no se tiene aun las cifras exactas, Hacienda dice que fueron alrededor de 9 mil millones de pesos y la oposicion sostiene que fueron mas de 60 mil millones que se dejaron de gastar en áreas neurálgicas como carreteras, ciencia y tecnología, desarrollo social, entre otros rubros importantes. En mi articulo publicado en mi blogger el 3 de noviembre del 2013, sostuve que el gobierno había adoptado la tesis Keynesiana de crecer a través de el ejercicio del gasto publico. Recordaran también que afirme que se le había aprobado al Presidente Peña el mas alto presupuesto de toda la historia de nuestro País, casi cuatro y medio billones de pesos, pues, por desgracia para nosotros, no me equivoque en mi pronostico, que como señale tambien, esperaba equivocarme. Hasta ahora, a pesar de las reformas financieras tan celebradas por el gobierno, todo ha sido un enorme fracaso. Que ha pasado? donde esta la falla? porque hemos llegado a esta situación tan deplorable y critica? Desde mi personal perspectiva, no hay personajes en la vida política nacional, de ningún partido, que tengan la autoridad moral, la fortalezas de principios, la visión de estado y perspectiva de futuro para sacarnos adelante de este bache en el que nos encontramos.Y, si no hay cuando menos uno, mucho menos un grupo que lo acompañe en los propositos de cambio y transformacion. Sera entonces que esta mediocridad politica es un reflejo de la sociedad en que vivimos? Samuel Ramos, filosofo mexicano, escribió en los años 30 del siglo pasado un pequeño gran libro, " El perfil del hombre y la cultura en Mexico", que puede darnos luces sobre la crisis que estamos viviendo. Ramos sostiene que los mexicanos tenemos un sentimiento de inferioridad forjado por nuestros antecedentes históricos, la conquista y la colonia, que nos ha llevado a auto denigrarnos y a ser imitadores de otra culturas y otra instituciones, tanto europeas como americanas. La tesis de Ramos se refuerza con los hechos recientes. Producto de la falta de creatividad de nuestros estadista o legisladores, importamos instituciones sin la mayor reflexión o por la flojera mental de pensar y crear nuestras propias instituciones. Debido a la influencia de un asesor del Presidente Peña, el general colombiano Naranjo, creamos una institución policiaca que nada tiene que ver con nuestra cultura o nuestra realidad federalista, aunque sea esta de mentirillas. Si la gendarmería nacional, es una copia de instituciones colombianas y chilenas, que responden en aquellos países a sus tradiciones y necesidades, aquí en Mexico, es una copia sin sentido, que compite con la Policía Federal, que en teoría tiene casi las mismas competencias que la gendarmeria. En la realidad, a varios meses de formada, la gendarmeria, aparte de los vistosos uniformes y las mortiferas y sofisticadas armas y equipo carisimo, no ha arrojado nada positivo a la lucha contra la delincuencia. Lo mismo sucede con la tesis del mando único. Es una medida centralista que anulara la responsabilidad de los presidentes municipales, autoridad mas cercana a la población, creara un coto de poder de los gobernadores, quienes , la mayoría actúa sin controles de ningún tipo y , al final no resolverá el problema de fondo, crear mejores policías, honestos, eficientes, que vele por la comunidad y combatan la delincuencia común. Lo mismo sucedió con la reforma penal de Calderon, copia del sistema judicial norteamericano, que probo ser de gran fracaso en el Salvador, Guatemala y Costa Rica, donde al igual que en nuestro país sucumbieron al influjo de USAAID, principal promotor de estas reformas. En efecto la copia de estas instituciones provoco el aumento de la delincuencia y la impunidad en estos países centroamericanos, como realmente esta sucediendo en nuestro país, pues son contrarias a nuestra tradición jurídica continental europea. En Mexico, nuestro policías no investigan, la gran mayoría, a pesar de ser ilegal, torturan para obtener confesiones; no declaran a los prisioneros frente a su defensor ni le leen sus derechos al detenerlos. A partir de ahi, la mayoria de los delincuentes son absueltos por violaciones a sus derechos humanos. Si se conocieran las cifras reales de quienes son realmente castigados y no unicamente las impactantes cifras de cuantos son los detenidos, se observaría el fracaso del actual sistema penal y lo improductivo que es imitar sistemas juridicos ajenos a nosotros. Que hacer entonces? Permanecer impávidos ante estos fenómenos o conductas que nos afectan o lastiman? Claro que no, hay que actuar, pero ajustando nuestras metas a nuestras realidades. Partir del análisis de lo que somos, de nuestros problemas y ser creativos. Dejar de copiar instituciones ajenas a nuestra cultura e idiosincracia. Mostrar ingenio y creatividad y no hacer, como dice Rolando Tamayo y Salmoran, academia de la academia. Todos los grandes creadores han partido del análisis de lo que quieren cambiar. En Mexico no es así, esto también lo apunta el filosofo Ramos, tratamos de resolver la inmediatez para dar satisfacción momentánea a la opinión publica, sin mayor profundidad ni estudio. " salga usted presidente con estas respuesta, para que la gente vea que le hace caso" o como me dijo recientemente una persona cercana al Presidente Peña, que le aconsejo al presidente " dígales presidente lo que quieren oír" " saque la cartera y gasteles " . Esa es por desgracia la realidad política mexicana. Se trata de salir al paso, sortear el problema,que parezca que lo queremos resolver, generar simpatías inmediatas, para no perder elecciones, aunque nada se cambie y todo siga casi igual. Es tiempo de ser audaces, de atrevernos a pensar por nosotros mismos, de crear, de construir alternativas que partan de nuestra historia y sean congruentes con el proceso real de comportamiento de nuestra sociedad, de no actuar así, creo que Mexico seguirá siempre estancado, volteando para el norte en búsqueda de soluciones, que no llegan o no funcionan. Es tiempo de que la sociedad en su conjunto, ante la ausencia de liderazgos carismaticos tome el destino de Mexico en sus manos. Es tiempo de atrevernos a ser triunfadores.

LA PRESIDENCIA BAJO ATAQUE.

En 1928 se dio el asesinato del candidato triunfante a la presidencia de México. En efecto Alvaro Obregón, quien recién había ganado las elecciones presidenciales, fue asesinado. Este hecho amenazo con romper con el sensible y joven equilibrio institucional de acceso al poder vía las elecciones (con todo y lo tramposas que fueran en aquel entonces). Fue el talento y la persuasión políticas de Plutarco Elias Calles, lo que evito que las facciones revolucionarias volvieran a tomar las armas y se reiniciara otra revolución. Desde entonces nuestro País no vivía una crisis tan grave y profunda, como la que estamos viviendo hoy en dia. Ni los levantamientos armados de la época cardenista, ni el movimiento del 68 o el 73, habían generado las condiciones de fragilidad política que vivimos ahora. No soy simpatizante del Presidente Peña, creo que su gobierno ha tenido muchos desatinos y me parece que le falta sensibilidad social. Creo también que su equipo es muy menor, que pareciera que únicamente puede gobernar con gente del estado de México y estos, aunque algunos son experimentados, no dejan de ser políticos de provincia. No son los mejores ni los mas preparados ni los mas experimentados. Su gobierno me parece que no es de los mejores, las gente preparada y con experiencia del salinismo, colosismo, zedillismo, están fuera de las responsabilidades publicas. Aun así, no comparto los ataques que se estan generando en contra del Presidente. Todo lo empezó López Obrador, molesto porque lo vincularon con el presidente de Iguala y ,como venganza, en un acto totalmente irresponsable, inicio la campaña para solicitar la renuncia del Presidente. El Presidente por supuesto que no va a renunciar,no creo que nadie en su juicio realmente pueda albergar esa posibilidad, pero la campaña en su contra , tanto nacional como internacional, le esta haciendo mucho daño al pais. Nunca habia visto tantos ataques,de mala fe, comentarios de buena fe y hasta ingenuos, de presidentes, como el de Uruguay, de diplomáticos, artistas, políticos, amas de casa, etcétera. Todo mundo se ha montado en la exigencia de justicia de los 43 normalistas desaparecidos, las cuales comparto totalmente,pero lo que he oido en la television y en las redes sociales, son criticas a nuestra realidad nacional muchas injustas e inexactas. Se estan aprovechando de dentro y de fuera de México para generar descredito y desprestigio de nuestro pais en el ambito internacional, sobre todo latinoamericano y, en el ámbito interno, se aprovecha perversamente para desbancar al PRI en la proxima eleccion. El pais hace bien en manifestarse, en expresar su dolor y su enojo. Su exigencia, no solo por los 43 estudiantes, sino por toda la impunidad que se vive en el pais y que los gobiernos de todos los colores partidistas han dejado crecer. Las circunstancias actuales me tienen muy preocupado, veo un proceso de linchamiento del Presidente y su esposa. No veo nadie de su entorno, salvo el secretario de gobernación y el de hacienda que lo defiendan. Ni los líderes de las cámaras ni los miembros de su partido habían salido en su defensa. Me preocupa mucho este ambiente de crispación, porque en medio de el muchas cosas se pueden pasar. Hay que reforzar la seguridad del Presidente, me preocupa que puedan atentar contra su vida, un loco o un complot, sobre todo después del 1o. de diciembre, que habrá vencido el plazo para que, en caso de falta absoluta del Presidente deberían celebrarse nuevas elecciones. Pasando el 1o. de Diciembre, no hay necesidad de elecciones y solo procederá a nombrarse un Presidente sustituto. Existen muchas presiones en la redes sociales para que renuncie el Presidente es indudable, pero cuantas realmente son ciudadanas. Hay muchos ataques que tiene el sello de los ideólogos del escarnio,como acostumbra el PAN, a través del español, naturalizado mexicano, Solá, pero tambien tiene el sello o de fuerzas de inteligencia extranjeras, expertas en este tipo de labor de zapa institucional. Repito no veo la posibilidad de que el Presidente renuncie. Es algo fuera de la discusión, pero estas presiones pueden generar una ambiente favorable a un magnicidio, un atentado contra el Presidente, seria celebrado por muchos, sin importar el daño que le pudiera causar al País. El ambiente es delicadísimo. En mucho tiempo no había oído dos criticas tan cercanas del secretario de la defensa al gobierno civil. Primero se quejo de las resoluciones de Atlaya y después con marcada ironía, subrayo, que ellos, el ejercito no habían cancelado el desfile del 20 de Noviembre, en una critica velada a las autoridades civiles.Que bueno que el Secretario de la Marina fue enfático en el apoyo de las fuerzas armadas a la institución presidencial, en el aniversario del día de la marina. Ciertamente no me gusto el tono amenazador, sobre posibles represión, pareció un secretario de la época de Díaz Ordaz, pero en cuanto el apoyo a la institución presidencial fue claro y contundente. Creo que la sociedad tiene justificadas razones para criticar, exigir, gritar, desahogarse en contra del gobierno del Presidente Peña, porque este ha sido lento, carente de imaginación para enfrentar la crisis. Se ha enfocado únicamente en los efectos de la impunidad y de un solo caso, el de los normalistas, cuando en el país por todos lados se repiten ejemplos similares. Ha faltado talento para presentar respuestas lógicas y justas sobre la impunidad. Parece que el gobierno se hubiese quedado pasmado, como hipnotizado por una serpiente.Si esa es la falta de este gobierno, pero de eso a tratarlo de asesino o como responsable de lo sucedido en Ayotzinapa es una exageración o un acto de desesperación de una sociedad cansada de la falta de respuesta a la impunidad que se sufre en el país. Es también algo criminal cuando de mala fe y con propósitos partidistas se intenta aparecer como culpable al Gobierno de Peña Nieto. Es el momento de realmente mover al pais, ni pactos ni reuniones tradicionales , como la de procuración de justicia recién celebrada el 21 de Noviembre resuelven el estado de cosas. La situación demanda romper con los moldes y tomar decisiones que transformen de fondo, ministerio publico, jueces, policías, todo, todo absolutamente debe revisarse. Si no se tiene la audacia de romper con estereotipos , de nada servirá la crisis que estamos sufriendo. Recordemos que el termino crisis es medico, es un estado de cosas donde el enfermo o se salva o se muere. Así esta el país. Necesitamos renovar las instituciones, con una nueva moral, una nueva ética y una nueva cultura de la legalidad. Hay que tomar decisiones ya, pero el cambio no sera rápido, porque hay que transformar estructuras mentales, que tenemos muy arraigadas en nuestra idiosincrasia, pero si no empezamos hoy, siempre seguirán las cosas como están.

MEXICO , UN ESTADO IMPUNE ?

Desde hace mucho tiempo sostengo que los tres pilares fundamentales de la delincuencia son : la impunidad, la corrupción y la ineficiencia. Sobre estos descansa la proliferación de criminales en cualquier país. Los tres son importantes, pero creo que el mas doloroso, el mas perverso y el mas lacerante de los tres , es la impunidad. Impunidad viene del latín impunitas, que quiere decir sin castigo, sin pena. Es cuando un acto,  que la sociedad considera delito, se realiza y no es castigado. Esta es la clave, cuando los delincuentes, de cualquier magnitud, de cualquier importancia, roban, matan, asesinan, extorsiona, violan o secuestran sin que sus actos sean castigados con pena de prisión,  se sienten seguros de que no van a ser detenidos  y de empezar a  robar algo pequeño, su conducta va escalando a delitos mayores, al sentir que su conducta nadie la sanciona o castiga, eso va generando un aumento de delitos y de delincuentes.
En México la impunidad es, por desgracia, una realidad que nadie puede negar. Hoy por la terrible desaparición de los 43 normalistas de Guerrero, la nación y la comunidad internacional están indignadas con justa razón, pero me pregunto y les pregunto a ustedes, es este el primer gran acto de impunidad que conocen? les aseguro que no. Que ya se olvido el asesinato de ciento de centroamericanos en Tamaulipas, que los bajaban de los autobuses de pasajeros, los robaban, los asesinaban y los sepultaban?  Que no fue también un acto terrible los feminicidios de Juárez? o los cientos de jóvenes que han sido asesinados en fiestas juveniles en Chihuahua? Ejemplos por desgracia hay muchos. Pero, la impunidad,  no necesariamente debe referirse a grandes crímenes, sino también a pequeños delitos. Quien no ha sufrido un robo en su casa, en su vehículo y nunca han detenido a los delincuentes, a pesar de que se señalan a presuntos responsables? son millones de mexicanos que se han encontrado en esta situación, en la colonias populares se roban los tanques de gas, los espejos de los autos, las llantas, etcétera, sin que nadie castigue a los culpables. La policía no investiga este tipo de delitos y así no hay castigo y la impunidad crece y con ellos los delincuentes y la delincuencia. En una reciente conferencia de Guilani, en el marco de el simposio Tijuana Innovadora, el exfiscal y exalcalde de NuevaYork, puso el dedo en la llaga cuando afirmo que" en México la mayoría de los homicidios queda impune, mientras en Estados Unidos, el 90% se resuelve, aunque sea de un indigente" Aqui se ve la enorme diferencia entre un estado que si sanciona el delito y a los delincuentes y otro que no lo hace. El crimen y el delito se debe castigar con dureza, no importa si el asesinado es un delincuente o un hombre honesto. Dejar que los delincuentes se maten entre ellos, como sostienen muchos mandos policiacos y militares, es permitir el aumento de la impunidad.
Por otro lado existe los que se llama la cifra negra de los delitos, que son los delitos que nunca se denuncian y por ello, la autoridad nunca llega a conocerlos. Según un estudio del Dr. Luis de la Barreda y un grupo de investigadores, el 78 % de los delitos en nuestro país no son denunciados a las autoridades competentes, el 48% sostiene que no quiere perder su tiempo y no vale la pena la denuncia, porque el procedimiento es tardado, se pierde casi todo el día en levantar la denuncia  y al final no detienen a nadie, pues la autoridad no investiga. Otro 16 % no tiene confianza en la autoridad y no denuncia.
Hay algo que es importante dejar asentado desde el principio de mi comentario, mucha gente cree y el gobierno por desgracia también, que el problema en México es el crimen organizado, los narcos, los secuestradores, las grandes bandas. Están muy equivocados, esos son crímenes o delitos espectaculares, pero ahí no radica el origen de nuestros males y por eso las soluciones que plantean no tienen todo el  éxito que se requiere. La delincuencia esta enfocada en los delitos del orden común,  los que casi nunca salen en los medios de comunicación o las redes sociales. Nuevamente de la Barreda en su encuesta nacional nos apunta que el 90% de los delitos que se cometen en nuestro territorio son los que afectan directamente a las personas, en su patrimonio o en su integridad física. robo de vehículo, camioneta o camión, robo parcial  de refacciones, accesorios o herramienta, robo a casa habitación, robo a transeúnte, secuestro, secuestro express, extorsión telefónica, violaciones, etcétera. En este orden de cosas, la impunidad sigue creciendo, pues la autoridad no tiene  localizado bien el problema, o si lo tiene, las soluciones no son las correctas. Yo pregunto en que ayuda al combate a estos delitos, las tanquetas, los helicópteros, los francotiradores, la gendarmería nacional ?  pues en nada, son medios para perseguir otro tipo de delitos y no los mas apremiantes para los mexicanos. 
La impunidad esta muy arraigada en nuestro pueblo, es un problema fundamentalmente  educativo. Que no es impunidad cuando se toman calles, plazas, puentes, universidades o edificios públicos ?. Que no es impunidad cuando pintarrajean nuestras casas, nuestras escuelas,  o cuando por tornados o tormentas saquean los centros comerciales? Estas conductas son por supuesto impunes, porque vulneran derechos de terceros y no son castigadas. Digo que el problema es centralmente educativo, por que en nuestra sociedad premiamos al vivillo, al que copia, "que inteligente, saca diez y casi no estudia"al que gana dinero sin trabajar, al que tiene muchas novias, la mujer o los hijos que bolsean al papa, etcétera, ejemplos sobran. Todos son actos que promueven la impunidad. Recuerdo un anuncio televisivo de papel higiénico, donde el Papa le negaba al niño un rollo, pero este se escabullía por la ventana y se lo llevaba sin consentimiento y todos los alababan. aquí es un ejemplo de como premiamos los actos de los vivillos. En este orden de ideas el combate a la impunidad debe ser muy variado, desde las escuelas y universidades. Las autoridades no deben dejar delito sin perseguir y castigar. Debe  fomentarse la cultura de la denuncia y deben reformarse los procedimientos  para que incluso se pueda levantar una averiguación previa o una denuncia de hechos a través del Internet. Hay mucho por hacer en el tremendo combate a la impunidad, pero si no hay personas comprometidas a derrotarla, ni los procedimientos, ni los equipos sofisticados podrán sustituir la voluntad y el compromiso por abatirla.

GUERRERO EN LA ENCRUCIJADA.

Guerrero es tema en la opinión publica mundial. La impunidad en nuestro país esta a discusión. El gobierno federal busca afanosamente respuestas rápidas, pero no logra resolver el acertijo. Ahora acepta la intervención del Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en un buen intento de demostrar que el gobierno no solapa a nadie. El Senado, por su parte, resolverá mañana la solicitud del Partido Acción Nacional  de desaparecer los poderes públicos  en ese estado. No se que decidirán, porque el problema en nuestro país, uno de tantos, es que actuamos bajo presión y tomamos decisiones sin mucha reflexión y sin visión de futuro, solo para complacencia de las presiones  momentáneas.
Lo he dicho y lo reitero, la declaración de poderes de un estado no es lo aplicable en este momento, porque para ello se requiere que fáctica o jurídicamente hayan desaparecidos los tres poderes del estado y en Guerrero siguen funcionando perfectamente los poderes legislativo y judicial de Guerrero y el ejecutivo, aunque desprestigiado, mantiene plena autoridad, por lo tanto no se configura ningún supuesto de la ley reglamentaria de la fracción V de la Constitución. Vale la pena repetir los dicho en este blog,  el 1 de Noviembre del año pasado, con motivo de los problemas de inseguridad en Michoacán:
 La atribución del Senado de declarar desaparecidos los poderes públicos de un estado,  data de 1876, cuando el Presidente Lerdo de Tejada restableció el Senado y a este cuerpo colegiado se le otorgaron facultades exclusivas para desaparecer los poderes. Esta norma se debió a que en ese tiempo, un gobernador había terminado su mandato y no quería entregar el poder, de ahí que, con base en un antecedente en el derecho constitucional  norteamericano,  de que los poderes federales pueden intervenir en la defensa del orden constitucional,, se incorporó en nuestra Constitución este procedimiento. Durante muchos años, hasta 1978. No hubo ley que regulara o estableciera un  procedimiento para hacer efectiva esta facultad, que la doctrina jurídica mexicana conoce como  defensa del orden constitucional (Fix-Zamudio, Héctor, Estudio de la defensa de la Constitución en el ordenamiento mexicano, México, Porrúa-UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2005, 434 pp.)

lo que permitió múltiples abusos,  por casi todos los Presidentes de Mexico, de Calles a la fecha de la aprobación de la Ley en 1978, fundamentalmente durante el período del Presidente Luis Echeverría, en el cual se aplico varias veces de manera ilegal, pues se utilizo para castigar a gobernadores rebeldes, indisciplinados o corruptos. Durante ese tiempo, bastaba la orden del Presidente en turno al Senado para qué aplicara la norma y se corría únicamente al Gobernador, sin explicación alguna. Se llegó al extremo de que fuera la Comisión Permanente, quien no tenia facultades expresas  y no el Senado, quien ilegalmente desapareció los poderes en el estado de Hidalgo en 1975.
Hoy el procedimiento es una atribución exclusiva del Senado y,  en principio,  consiste en declarar que han desaparecido los poderes de una entidad federativa. La facultad es entonces declarativa y no constitutiva. En otra palabras el Senado sólo declara algo que ya sucedió en los hechos, no lo crea, sino sólo da firmeza jurídica a una realidad que El no provoco, por ejemplo que se cayó el avión donde viajaba el gobernador, los diputados del congreso y los miembros del poder judicial de un estado y todos murieron, ahí interviene el Senado,  hace la declaración de desaparición de poderes y nombra un gobernador provisional.
También hay supuesto jurídicos , no sólo fácticos. Cuando todos los poderes de un estado violan la constitución general de la república de manera sistemática o cuando atenta contra el estado federal; también cuando intentan cambiar la forma de gobierno, por ejemplo convertirse en un imperio. Por supuesto si se pretenden prorrogar el mandato y no hacen elecciones. O bien si abandonan sin ningún tipo de causa justificada sus cargos.
Es importante resaltar que para que se de este procedimiento, se requiere que todos los miembros de los tres órganos del poder, estén en el supuesto, si se muere sólo el gobernador, o el líder de los diputados o el presidente del poder judicial quien  o quien viola la norma es algún o algunos de ellos, no se aplica este procedimiento. Tampoco cuando en los supuesto jurídicos que la Constitución establece , exclusivamente interviene el titular de un poder.
Desde qué se aprobó la ley reglamentaria en diciembre de 1978, no se ha aplicado nunca.
Desde los anteriores argumentos es que considero inaplicable para el caso de Guerrero esta norma. No se si los senadores del PAN desconocen la Constitución y su propuesta es solo con fines  políticos, pues Guerrero se un un estado gobernado por el Partido de la Revolución Democrática ( PRD )  y su propuesta únicamente busca el desprestigio de este partido o bien de buena fe  están mal interpretando los alcances de esta norma. Vuelvo a repetir la salida debe ser política y no jurídica. Debe ser la solicitud de Licencia unilateral de Angel Aguirre, el nombramiento de un gobernador provisional ligado al PRD y la designación de un  fiscal autónomo, de preferencia un exministro de la Suprema Corte de Justicia. por supuesto estas medidas no resuelven de fondo los enormes problemas y rezagos de estado de Guerrero, pero ayudan a crear un mejor clima, para llegar a la verdad en el caso de los normalistas y hacer justicia en este aberrante suceso
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EL MEXICO BRONCO QUE NO HAY QUE DESPERTAR..

Jesús Reyes Heroles, uno de los máximos exponentes de la filosofía libero social en México, sostuvo hace mas de 30 año, en un famoso discurso, que tuviéramos mucho cuidado con no despertar al "México Bronco". Se refería el ideólogo del PRI a que no se jugara con el sentimiento del pueblo, porque si este se enardecía,  las consecuencias políticas y sociales de esa ira  serian muy  violentas. "Pensemos precavida y precautóriamente, dijo Don Jesús,  que el México bronco, violento, mal llamado bárbaro, no está en el sepulcro; únicamente duerme. No lo despertemos (porque) todos seríamos derrotados.”
Hoy estamos en una situación que puede  hacer despertar a  ese México Barbaro. Los hechos indignantes de Iguala en contra de los normalista,  o los fusilamientos del Estado de México y los ataques de ministeriales en  contra miembros del Tec. de Monterrey en  Guerrero, recientemente acaecido y la violencia criminal que se expresa por todo el territorio nacional,   empiezan a formar una conciencia  de que las cosas están muy mal en México.  Sea cierto o no, la política es percepción y no realidad.

Por doquier empiezan a llevarse a cabo manifestaciones de estudiantes principalmente , exigiendo justicia a los tres ordenes de gobierno. La gente esta indignada. Y no le falta razón, esto sucesos son condenables desde cualquier punto de vista. Si el Gobierno del Presidente Peña no actúa rápido,  aunque en principio no sean todos actos imputables a su gestión, estos hechos se pueden vincular a otros problemas, como los del Politécnico o el de los maestros en Oaxaca, que aunque no sean similares, las masas no razonan y puede generarse un gran movimiento social sin precedentes en nuestro país.  Desde mi punto de vista el Gobernador de Guerrero debe solicitar licencia y separarse del cargo, tenga o no culpa. Su presencia en el gobierno  no ayuda en nada al esclarecimiento de la verdad. Debería también nombrarse a un fiscal especial, de preferencia a un ministro o magistrado del Poder Judicial Federal, con credibilidad y autoridad moral y conocimientos para llegar a la verdad y hacer justicia. El momento no es para esperar, ni para  tener consideración con nadie, si no queremos conocer el terrible rostro del México violento e irracional, que de aparecer, todos perderíamos más.

MEXICO: VERGUENZA MUNDIAL.

El día de ayer un grupo de policías ministeriales de Guerrero, dispararon e hirieron a un grupo de estudiantes del Tecnológico de Monterrey, uno de los heridos es alemán, de visita de intercambio. El 30 de junio de este año, tres soldados fusilaron a un grupo de presuntos delincuentes que se había rendido a sus ordenes. El 26 de septiembre, policías y autoridades del municipio de Iguala, en el estado de Guerrero, atacaron a tiros a estudiantes de la Normal de Ayotzinapa, también en el estado de Guerrero, en el cual perecieron 6 personas, 25 heridas y 43 desaparecidas, presumiblemente muertas, es la foto que aparece al inicio. Que podríamos encontrar como característica común de estos actos de barbarie? Primero,  que todos fueron realizados por fuerzas policiacas o militares regulares; segundo, que en todos los casos no hubo respeto alguno de los derechos humanos y , tercero, que las autoridades, en este caso los policías,  mostraron un desprecio absoluto por el cumplimiento de la ley.

Lo anterior es inaceptable e intolerable en una sociedad que se presume democrática y respetuosa de los derechos humanos. Pero,  por que pasa esto? Yo creo que es porque las autoridades de todos los ordenes de gobierno desde hace mas de 20 años han equivocado la ruta para enfrentar el fenómeno de la inseguridad.  Recuerdo cuando se instalo el primer Consejo Nacional  de Seguridad Publica, a finales del 2000, todos los gobernadores en sus discursos pidieron mas dinero para equipo policiaco.  Desde entonces hemos gastado miles de millones de pesos en patrullas, en armas cortas y largas, en chalecos antibalas, en aparatos sofisticados, como los drones voladores, en cámaras de vigilancia, academias elegantes y pomposas, pero hemos olvidado el aspecto mas importante, el policía. 

Se compran muchas cosas para la seguridad, porque alguien, muchos, se llevan el mínimo 10% para sus bolsas,  porcentaje que otorgan automáticamente los proveedores de estos artículos, pero no se invierte en los sueldos de los policías, que siguen siendo miserables en la mayoría de los estados del país. Si,  aunque duela , son salarios de hambre, que nos lleva a contratar a casi cualquiera para estas labores. El mas alto es Baja California con 17, 636, pesos al mes y el más bajo Tamaulipas con 3, 618, 00 pesos mensuales. Jajaja, que risa uno de los estados mas inseguros del país con estos mini salarios para sus policías, quien no va a caer en manos de los delincuentes para recibir mas  dinero?. Quien vive con estos salarios?. Pero, claro,  no todo es cuestión de salario, porque se a demostrado, que a mas alto salario , mas alta la mordida. Entonces  se requiere de otras medidas que no hemos tomados como país. En México no hay una verdadera carrera policiaca,  en casi todos los cuerpos policiacos del país y, al no haber carrera policiaca con honor, no hay tampoco hombres y mujeres de honor,  que quieran esta carrera para servir a la ciudadanía.

En efecto, en  nuestro país no hay carrera policiaca de verdad, porque no hay una ley que la establezca y regule. Una ley que reglamente el ingreso y la promoción, los ascensos y las recompensas y que, al final de su carrera, el policía sea reconocido, no solo con distinciones, sino con una pensión y un seguro de salud. Sin desconocer que hay un nuevo modelo policial en teoría, que,  si funcionara,  otra cosa seria nuestro país; pero, por desgracia,  los policías en su mayoría siguen siendo reclutados bajo las misma premisas, los que no tienen acceso a otra carreras u opciones,  o quieren una vida violenta de peligro o hacer fortuna rápidamente. Son pocos, contadísimos, los que se inscriben a los cuerpos policiacos para combatir a la delincuencia o hacer prevalecer la Ley.  El que entra a ser policía, salvo, excepciones, sabe que no podrá ascender en su carrera,  porque se nombra a los mandos superiores por amistad o compadrazgo, así que el tiempo que este en el cuerpo, lo dedicara a sacar el mayor provecho antes de abandonarlo,  para dedicarse a algo mas productivo, porque no cuenta con jubilación adecuada ni  un seguro de salud.

 Y, por si fuera poco, tampoco le dedicamos dinero y esfuerzo a la prevención del delito. He dicho que es mas barata una escuela que una prisión y es una gran verdad. Este gobierno de Peña Nieto, es el que apenas, tímidamente ha esbozado un programa de prevención del delito.

Así que, mientras el gobierno no cambie sus prioridades y nosotros no las exijamos, seguiremos siendo una vergüenza mundial en la figura de nuestros cuerpo policiaco. Seguirán comprando drones, tanquetas, patrullas, armas sofisticadas equipo de vigilancia, aparatos de intervención de llamadas, etcétera, porque eso si deja dinero y los policías mexicanos seguirán siendo impreparados, corruptos, violentos, sin respeto a los derechos humanos y al servicio de los carteles  y no de la ciudadanía.

LOS PROBLEMAS DE LAS PERSONAS NO IMPORTAN A LOS POLITICOS.

Esta ultima semana se aprobaron nuevas leyes del sector energético del país, que seguramente tendrán un impacto importante en la vida de los mexicanos para los siguientes 50 años. Serán estas leyes positivas para el futuro de nuestras  familias? A partir de su entrada en vigor, nuestras condiciones de vida serán mejores? La verdad no lo se!  El PRI y sus aliados sostienen que si, pero sus argumentos han sido muy pobres y casi propagandísticos:"que va a bajar el precio de los energéticos, luz , gas y gasolina" " que va a ver grandes inversiones" que habrá muchos empleos". Las oposiciones de izquierda, también con argumentos de cliché, sostienen lo contrario, que " se esta sirviendo a los intereses extranjeros, mas que a los mexicanos"  " que son traidores quienes votaron estas leyes", en ambos casos , tanto del partido del gobierno como de las oposiciones, la información hacia los ciudadanos  fue muy pobre. Casi nadie supo el total contenido de las leyes, me atrevo a decir que ni la totalidad de los legisladores que la aprobaron. Esa es por desgracia el defecto del sistema representativo en México y en el mundo, el representante decide por el pueblo, pero sin su participación. Pregunto? a alguno de ustedes su diputado o senador, o alguien del gobierno le mando una carta informándole de las bondades o prejuicios de la reformas? A alguno de ustedes les preguntaron su opinión para aprobar o rechazar las reformas?
Si iniciáramos  nuestro análisis a partir de  los resultados de las distintas reformas que el Presidente Peña a impulsado desde el inicio de su ejercicio presidencial, el panorama seria ciertamente pesimista, pues ni la reforma laboral ni la educativa y mucho menos la económica han tenido los resultados prometidos. Desde esta perspectiva todo indicaría que las reformas energéticas irán por el mismo rumbo.

Pero hoy voy a dejar por un lado ese análisis, que,  aunque muy importante, lo abordare en otra ocasión, porque me quiero enfocar en algo que me ha inquietado desde mis tiempos de estudiante universitario y que lo he reflejado en mi libro " Lo Claroscuro de la Representación Política" ( editorial porrua 2008), que hay en el mundo político tres tipos de agenda: la del estado o gobierno, la de los partidos políticos y la de los ciudadanos. A mi juicio, las dos primeras son las que tienen la prioridad de las cámaras legislativas, del gobierno y de los partidos políticos. Estas agendas son su principal preocupación, las impulsan, las apoyan y ocupan casi todo su tiempo. Pero la de los ciudadanos, los problemas de nosotros, de nuestras familias, ni siquiera las conocen. O si las conocen, no son su prioridad.
Por ejemplo, el abuso de las empresas agiotistas del país, la principal banco azteca, pero también esta Coppel,  o cientos de casas de empeño , como las que tiene el gobernador Kiko Vega.  Estas empresas se aprovechan de la pobreza de millones de mexicanos, a los cuales les cobran intereses desproporcionados. Sobre todo a la gente mas humilde que empeña sus  escasa propiedades o que piden pequeñas cantidades prestadas, que luego tienen que pagar en dos o tres veces su valor. Que han hecho los poderes públicos o los partido para dar solución a este problema, nada, absolutamente nada.
Pero también estas las gasolineras de todo el país que nos roban diariamente, al darnos litros de 900 centilitros y nada pasa, porque todos los delegados de la Procuraduría del consumidor del país reciben lana mensual por voltear al otro lado. Aquí también no es tema prioritario para loo legisladores o el gobierno. Pero también esta el de las empresas del gas, que entregan menos gas en los cilindros o se llevan los supuestamente vacíos, cuando todavía tienen gas. Cuales han sido las acciones emprendidas para resolver estas anomalías ? ¡Ninguna! porque no interesa a los periódico y son noticias que no salen en televisión, además si atacan a banco azteca, los marginan del canal trece, pues son los mismos dueños. Podría seguir con muchos ejemplos que tu y yo lector conocemos, pero creo que con estos he tocado el punto, ¡ la agenda de los ciudadanos no es atendida por nadie! Que hacer entonces? Impulsar que en todo el país se aprueben , con reglas claras y factibles de llevar a la practica, dos instituciones, el referéndum a  las leyes importantes y la revocación del mandato a los legisladores o funcionarios electos por votación popular que no respondan a los intereses de sus representados.
Si logramos que esto suceda, combinado con la reelección,  que ya se aprobó hace unos meses,  para legisladores federales, para locales y presidentes municipales, se dará un cambio muy significativo en el aumento del poder de los ciudadanos. Estoy seguro que con ello, los políticos pondrán mas atención a la solución de tus problemas y los míos y los de nuestras familias.
Creo que con la aprobación de las reformas energéticas la representación política,  como la conocemos hasta ahora,  ha llegado a su limite. Se aprueban reformas de trascendencia sin el conocimiento y apoyo de los ciudadanos. Aquí no importa si las reformas son positivas o negativas, lo central es que se aprueban al margen de la ciudadanía.  podrán hablar de encuestas , mostrar datos de apoyo ciudadano, pero eso es solo propaganda. La verdad es que el pais ignora el contenido de estas leyes energéticas.  Creo que el debate de la izquierda fue mal enfocado. Ni los del PRI  y del PAN son traidores ni los de las izquierdas son patriotas. Lo que si es que ni uno ni  otro informaron a la ciudadanía las razones de su voto. Esa es la realidad.
Pero finalmente, la reforma energética es una reforma de estado, que sirve para los fines del estado y a los intereses de los partidos, por eso ocupo toda la energía del gobierno para aprobarla, pero la agenda de los ciudadano, los pequeños  problemas a a los que nos enfrentamos a diario, esos cuando serán atacados con la misma firmeza y decisión que una reforma de estado?