LA REFORMA DE LA CONSTITUCION, UN SISTEMA PODRIDO.

Recién se celebro el 101 aniversario de la Constitución de 1917. Durante ese día, las autoridades de los tres poderes de la unión, se desgarraron las vestiduras en defensa de un documento, que en realidad no respetan. Como cada año destacaron que fuimos la primera Constitución social del mundo, antes que la rusa. Que cientos de miles ofrendaron su vida, para otorgarnos este documento a los mexicanos. Pero es como siempre pura palabrería. Pretendo demostrar que el sistema de reformas de la Constitución actual esta tan descompuesto, que huele a podrido. En principio, de acuerdo a la clasificación de Bryce, quien considera que las Constituciones se dividen en rígidas y flexibles. Las primeras, porque tiene un procedimiento especial y complicado para su reforma, las segundas, porque se reforman tan fácil como se aprueban las leyes federales, sin ningún quorum de votación especial y sin participación de los congresos estatales. La mexicana sería rígida, tiene un procedimiento especial y teóricamente es difícil reformarla, porque se requiere las dos terceras partes de los legisladores en ambas cámaras y que voten favorablemente la mitad mas uno de las legislaturas estatales. Al menos 18 congresos estatales la deben aprobarla. Hasta el momento la carta magna mexicana tienen 706 reformas, 693 en artículos sustantivos y 13 en artículos transitorios. De la original, solo 22 artículos no han sido reformados. ¿Quiere decir entonces que no es una constitución rígida?, teóricamente si, pero en términos reales no. La Constitución Norteamericana, de donde copiamos el sistema de reformar la Constitución, en 231 años solo se ha reformado 27 veces y la ultima, la 27ª, tardo 183 años en ratificarse. En todos los sentidos la Constitución Americana es difícil de modificarse. ¿Qué hace diferente a las dos constituciones, si tienen el mismo procedimiento de reformas? El sistema de partidos entre otros; mientras el sistema americano es bipartidista, México es pluripartidista. Mientras en USA, los legisladores son reelectos y no dependen para postularse de la voluntad del Presidente en turno o de las cúpulas partidistas; en México, es totalmente a la inversa. Antes no había reelección, ahora que la hay, muy pocos se reelegirán, pues en el caso del PRI, el Presidente impuso a sus incondicionales; el Presidente o de las cúpulas partidistas los designan. Tenemos un sistema podrido, en el cual, en los últimos años, el voto se compra o con dinero o con canonjías. Voy a poner un ejemplo, las famosas reformas estructurales, fueron negociadas y aprobadas en primera instancia por un minúsculo numero de dirigentes de todos los partidos, el mal llamado “Pacto por México” quienes una vez

obtenido lo que cada quien buscaba, aceptaron las reformas y luego solo instruyeron a las Cámaras su aprobación. Para la aprobación de las legislaturas locales, la Secretaria de Gobernación los reunió y les dio un plazo para su aprobación, misma que previa consulta con cada gobernador, las aprobaron sin discusión. ¿Qué ganó cada quien? Se dice que a todos legisladores dinero. El PAN pidió mantener Baja California, en donde el gobierno panista había abiertamente apoyado a su candidato y era motivo suficiente para anular la elección.

Además en los últimos días previos a la elección fue ayudado por el gobierno, un periódico nacional ataco por dos días seguidos ,en 8 columnas al candidato del PRI. ¿Quién pudo haber impulsado dicho ataque? ¿Quién tenia tanto poder para que el periódico le hicieran caso?: El Secretario de Gobernación. Para cerrar el circulo, al candidato del PRI; para evitar que impugnara la elección, lo nombraron embajador. Además el PAN, siempre quiso que nuestro petróleo fuera entregado a los capitales privados; así que la reforma energética le cayó como anillo al dedo. Otra canonjía al PAN fue aprobarle su iniciativa electoral, que es la ley vigente.

Una pequeña digresión: fueron el Presidente del PRI y el Presidente de la fundación Colosio a ver a Aurelio Nuño, en su calidad de jefe de la oficina del Presidente, para entregarle su contrapropuesta electoral, pero de manera tajante los paro, “No Cesar, ni le busques, nos vamos ir con la propuesta del PAN sin revisarla”, dicen que remató, con gran soberbia y el PRI, por supuesto acató. Por su parte el PRD, para dar sus votos a favor, demandó la permanencia y aumentó del fondo metropolitano en el presupuesto, que es algo así como alrededor de 10 mil millones de pesos, pensando que con tan grandiosa cantidad de dinero adicional, podrían tener un financiamiento político para sus actividades partidistas y así mantener en su poder la ciudad de México. Por eso es un sistema de reforma constitucional pervertido, porque unos cuantos se han apoderado de la capacidad de reformar a la constitución y las leyes. Mientras este sistema viciado se mantenga, la Constitución se reformara de acuerdo a los intereses de las élites y no los del pueblo. Esa es la razón por la cual digo que es un sistema podrido.