lunes, 5 de marzo de 2018

POR UN CAMBIO PROFUNDO Y PERMANENTE.

Si las encuestas no cambian, AMLO será Presidente de Mexico, lo que significara un cambio político y social en nuestro pais; pero, tendremos un cambio profundo y permanente? Yo creo que no. Explico porque. Los cambios profundos requieren de nuevas instituciones, de nuevas normas y sus mecanismos para hacerlas efectivas. Dice mi amigo Rolando Tamayo y Salmorán en su libro “ la idea de Constitución” que si no existe un procedimiento cierto para ejercer un derecho, este en realidad no existe, es tan solo una declaración política. La democracia contemporánea exige instituciones para que el pueblo participe en la gestión de gobierno. Muchas
veces he repetido la frase de JJ Rousseau, que realizo con motivo de las elecciones inglesas: “ los ingleses creen que son libres, pero solo lo son a la hora de votar” dijo el filosofo ginebrino. Si, eso pasa también con los mexicanos; solo ejercemos nuestra libertad a la hora de votar y después nos marginan de la decisiones publicas. ¡Esto debe terminar!. Requerimos para que de verdad exista democracia, que se creen nuevas instituciones tales como el Referéndum, para que participemos con nuestro voto para aceptar o rechazar reformas constitucionales. Es necesario contar con la revocación del mandato, para retirar de su cargo a los políticos, que no cumplan con sus promesas de campaña o bien no trabajen en beneficio del pueblo. Es indispensable que se cuente con una acción popular, para sancionar a aquellos que violen la Constitución. En la actualidad el Presidente esta violado la Constitución, al no enviar la propuesta al Senado para designar al Fiscal General, nombrando a un encargado de despacho, con los cual evita la participación del Senado, pues este encargado de despacho, que por cierto no cumple algunos requisitos para ser fiscal, por lo tanto no podría ser encargado del despacho, es en los hechos un nuevo fiscal general y como hay complicidad de los senadores, chicanamente violan la Constitución. Lo mismo sucede con el Senado al no nombrar al fiscal anticorrupción o la Cámara de Diputados, quien no ha nombrado al titular del Órgano Superior de Fiscalización, todos ellos violan la Constitución impunemente, pues solo a través del juicio político podrían ser castigados, pero como hay complicidad entre ellos, nada pasa. Por eso propongo una acción popular para castigar la violación a la Constitución y la sanción con perdida del cargo al que reiteradamente , como es el caso, la violen. La corrupción que se da en las obras publicas tanto en la adjudicación, como en su realización debe ser vigilado por los ciudadano, por ellos cada obra debería tener un comité de vigilancia ciudadana, que monitoree, la adjudicación y ejecución de cada obra publica. Creo también que la Constitución debería dividirse en tres grandes apartados, aquellas normas fundacionales del estado mexicano, las cuales Jorge Carpizo denominaba , las decisiones jurídico político fundamentales, que necesariamente deberían aprobarse por referéndum o a través del sistema francés, que una legislatura las apruebe y la siguiente lo ratifique o rechace. Un segundo paquete de normas donde se encontrarían las garantías sociales, las cuales deberían seguir aprobándose como hasta ahora, con el sistema norteamericano, en el cual intervienen el congreso federal y los congresos estatales Y un tercer paquete de normas, las llamadas programáticas, que son las que cada gobierno puede incluir en la Constitución, para establecer su programa político, que deberían ser aprobadas con el 51% de la totalidad de los legisladores. Un nueva institución debería incorporarse a la Constitución, misma que ha sido propuesta por el Gran Jurista mexicano,
Héctor Fix Zamudio, que consiste en crear normas similares a las brasileñas, para que en caso de que el Congreso no legisle, la Suprema Corte, intervenga creando una legislación de emergencia, que tendría vigencia hasta en tanto no legisle el Poder Legislativo, así se reducirían las violaciones constitucionales y el vacío legislativo. Este sistema ya existe en Chiapas. En los municipios de la ciudad de México, debería crearse asambleas legislativas municipales, con atribuciones reglamentarias, como los arrondissements (Barrios) parisinos, especialmente la facultad de aprobar el cambio de uso de suelo. Esta ultima atribución se debería establecer para todos los ciudadanos del país en los municipios. También la consulta ciudadana para las obras municipales. Es realmente terrible que llegue un presidente municipal y cambie en las calles, el concreto por adoquín y el siguiente quite el adoquín y ponga concreto, en un juego sin fin de caprichos y corruptelas. Hay un problema serio, alrededor de mi propuesta, ningun partido por si solo puede reformar la Constitucion. El numero maximo que puede tener un partido en la Camara de Diputados, son 300. Eso quiere decir que debera haber acuerdos. Sin los acuerdos no habra avance democratico ni reformas profundas y permanentes. Estoy seguro que si gana AMLO, habra una actitud obstructiva de los legisladores de oposicion. Ya lo vivi en la epoca de Fox, el PRI se oponia practicamente a todo. Asi sera si gana AMLO, PAN , PRD y PRI todo criticaran y a todo se opondran, lo que demandara enorme sensibilidad y capacidad de concertacion de los operadores del Peje, para llegar acuerdos. Estoy convencido que de aprobarse la reformas que propongo, mas otras instituciones similares, el país si tendría un cambio profundo y permanente.

3 comentarios:

  1. Amador, excelente exposición la que haces, pero comparas a Francia con J. J. Rouseau, quién en su obra El contrato social refiere que los representantes del pueblo deben set elegidos dentro de las comunidades en donde escogen al mejor ciudadano que sea honorable, libre u de buenas costumbres, lo cual de realizarse en México tendríamos de cambiar las estructuras sociales; quitar vicios ya arraigados en la población. El Movimiento de Regeneración Nacional parece que lo tiene en su estructura; yasolo dependent de Los ciudadanos hasta donde quieren cambiar.

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    1. gracias por tus comentarios. No no comparo a Francia con Rouseau, lo que señalo es algo que dijo criticando a los ingleses, que decian que ellos eran libres, porque sus ciudadanos, solo los pudientes, votaban libremente, R sijo que si, eran libres, pero solo a la hora de votar, despues ya no importaban. Los representantes tomaban decisiones sin consultarlos.

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  2. 20180305.-
    EStimado amigo, me da mucho gusto observar en las redes sociales, una discusion a la altura tecnico juridica que lleva tu discurso, lo que obliga a los comentaristas, a intentar ponernos a tu altura, aunque en algunos casos, como es el mio, seamos unos neófitos en las técnicas legislativas y jurídicas.
    Tengo la percepción, que lo que aprendimos en la escuela como Democracia o gobiernos democráticos, es muy diferente de lo que se observa en la realidad. En el mundo real, los países se organizan para ser Estados, a partir de un alto nivel de educación científica, cívica y jurídica. un alto nivel de cultura artística por que no. Y estos altos indices de cultura, producen gobiernos altamente democráticos, sin importar si son un imperio milenario como el del Japón o una monarquía constitucional como Inglaterra. No es la forma como organizamos el liderazgo de la nacion, sino como ese liderazgo se convierte en una honesto y democratico gobierno. En Mexico tenemos un sofisticadisimo sistema que organiza las elecciones, tan complejo, que se convierte en una parte de la ingeniería Electoral en manos de Gobierno, para reproducir al Estado en estado de agonía politica e historica. Particularmente, no creo que gane AMLO, por que el Estado, no lo dejara ganar. Usara de todo el poder de la IE, para que el ""designado'', sea quien llegue al gobierno. Y no pasara nada. Por que la Sociedad, que sostiene al Estado corrupto, esta corrompida tambien. sin usar el termino peyorativamente, sino como una forma de expresar el concepto aristotélico de Estado. dado que una sociedad se desorganiza, cuando no respeta ya la codigos de convivencia social, y la ley de la selva toma el mando de las fuerzas sociales, como la situacion en donde estamos.
    Somos hoy, un pais capitalista por excelencia, y en los paises de este genero, los que mandan y gobiernan, son los capitales, son los que deciden que hace la sociedad, a traves del Estado y del Gobierno. Asi que en estos Estados, ni un AMLO, ni un Trump, pueden decir la ultima palabra en el poder ejecutivo. Son los poderes facticos los que mandan, los que tienen en sus manos, los hilos de la economia. siendo la economia, el demiurgo del Estado.
    un saludo. henry alberto.

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